南丫海难死因|7度验船未报无水密门 前副处长:督察警觉性不高

撰文: 陈晓欣
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39死南丫海难死因研讯今(5日)续,曾在海难发生后8个月向家属道歉、前海事处处长廖汉波出庭作供。家属引用运房局的内部调查指,海事处管理层普遍作风是收不到下属汇报,便当作没问题,严重缺乏足够的监察机制,员工因循旧习的文化致监管本地船制度重重出错等,问廖是否同意。廖不同意大部分看法,认为只属个别情况。

海事处前副处长童汉明称,被撞沉的“南丫四号”事前7度验船未有人上报无建水密门,童认为是验船督察警觉性不高,并非海事处内的文化问题。

南丫海难・专页

港灯船只“南丫四号”在2012年10月1日沉没,酿39死,事后被发现船舱内并无设有水密门。(Getty Images)
海事处前处长廖汉波称,检查水密装置的事由助理处长监管,他不会直接牵涉这事项。(陈晓欣摄)

前处长指培训非其层次管理范畴

前海事处处长廖汉波出庭作供称,他在1986加入海事处,2007年任副处长时监管本地船舶安全组,是本地船舶咨询委员会的主席。廖称检查水密装置的事由助理处长监管,他不会直接牵涉这事项。对于新同事会接受甚么培训,称培训事务不是他层次处理的事。廖直认对验船“完全冇理解”,验船属于验船主任专业,并称:“佢哋嘅学历、培训、经验完全系另一瓣。”

家属质疑海事处管理文化及监察不足

家属一方引用运输及房屋局(运房局)在2014年的内部调查报告,提到海事处的管理、工作文化、监察机制、员工培训等方面均有不足,问廖在海难前有否发现问题。

廖称海难后有改善

廖汉波不同意大部分报告观点。对于管理层收不到下属汇报问题,便当作没问题,这作风颇为普遍的指控,廖说:“唔可以咁讲。”他认为只是个别情况,有些人可能各自为政,他认为海难后有改善。

认为处方因循旧习文化非很广泛

对于报告指员工因循旧习的文化,导致海事处在执行监管本地船只的制度方面重重出错,廖承认个别有这种文化,但:“唔会话好广泛。”廖又强调说:“相信任何机构都有咁嘅情况”。

没时间了解下属工作

另外,廖不同意管理层未有适当地向前线人员传达执行主要事务上的重要性,廖指一直有沟通。廖又否认上下级从属关系混乱,称他以前不知道同事态度是“呢样唔关我事就唔理。”,并指他没时间,没机会了解下属的工作。

当时看不到存在问题

对于“严重缺乏足够的监察机制”,廖形容运作本身畅顺,又称:“(当时)睇唔到存在呢个问题。”对于在职培训需配合训练及明确指引,廖称他:“无come across呢个 issue(未接触这个议题)。”又指培训“一路正常”,认同海难后有改善空间。

前副海事处处长童汉明称,7度验船无人汇报“南丫四号”未建水密门,认为是验船督察警觉的不够高,并非处内的文化问题。(陈晓欣摄)

海难前曾7度检验船只内部结构

前副海事处处长童汉明作供,研讯主任李希哲问由“南丫四号”自1996年建成至2012年海难前,人员约7度检验船只内部结构,如果有任何一个人发现没安装水密门及提出疑问,便可解决问题。

验船督警觉性不高非处内文化问题

李问是否反映处方的在职培训有问题?童称那是验船督察“警觉性系唔高”,并指见到舱壁通道口没装水密门,一定会引起疑问。李希哲追问是否是部门文化问题?童坚持是警觉性问题。

童指船总长度一成是基本常识

童又形容,认识“船总长度一成”规则是基本常识,特别对于船体科同事;而“八卦𠮶啲”非船体科同事也知道。海事处代表律问,如果有多年验船经验的督察说不认识该规则,问:“你觉唔觉唔系真相呢?”死因裁判官周慧珠质疑,童何从得知?律师最后收回问题。

南丫海难死因在西九龙法院进研讯。(资料图片)

39名遇难者:区晓霖、邬宝甜、张月媚、许嘉伟、李瑞兰、郭亮莹、苏贵媛、林日、司徒英、伍彩霞、郭文曦、张颂轩、徐莲好、王惠娥、林基玉、比索志豪、梁颂彩、Ie Hwie Wendy 、黄丽珍、黎翠玉、徐志伟、陈敏盈、陈荣基、郑燕兰、刘静岚、梁家杰、李咏梅、甄子祈、古文昌、赵少琼、林蔚懿、胡毓芬、傅玉灵、林嘉敏、刘文丽、陈巧銮、郑先鑫、何黄佩兰、徐凯盈。

本次研讯共7名难属参与,他们由大律师谭俊杰和李峰琦代表,其中2名家属赵炳全及梁家杰的姐夫列席。研讯的利害关系方包括海事处、经营“海泰号”的港九小轮控股有限公司、建造两艘船的财利船厂及香港电灯有限公司。

案件编号:CCDI-1075-1113/2012

海泰号

南丫四号的结构与检查

船厂高层称早已敲定不装水密门

制图及验船数据早有出入

幸存者忆述意外情况