初选案|何桂蓝指预算案藏公共财政黑洞 任记者时已觉应投反对票
民主派初选案今(19日)下午于西九龙法院(暂代高等法院)续审,被告何桂蓝继续作供时称,她在担任记者工作时,已认为财政预算案应被否决,因为议员审议预算案有很多限制,又不能审议部份项目,例如有个名为“基本工程储备基金”,惟议员不能讨论涉及的工程;另有一个于2016年定下的“未来基金”,指明10年内不能动用,但财政司司长陈茂波却在2020年动用基金,包括用来注资国泰。何形容这有如“公共财政黑洞”,若她是议员,即使政府落实五大诉求,只要“黑洞”仍然存在,基于整个公共财政审核制度,她都会投反对票。
此外,歌手黄耀明继上周曾到冲击立法会案旁听,今午又到法庭旁听初选案,并一直至聆讯完毕。何桂蓝在散庭后向黄耀明说:“唔好再嚟,好紧张呀。”
新东首次协调会上并不多人发言
何桂蓝下午作供时讲述新东初选协调会议的情况,她指第一次协调会时约有20至30人出席,会议历时约两小时,当时“无乜人出声”,主要政党的参选人都没有出席,他们的代表亦无甚发言。在讨论举行公民投票或民调时,何说“全世界都望住我同刘颕匡。”她解释因当时的舆论认为,素人都不接受初选,因此各人观望她与刘的看法。她指刘当时好斩钉截铁地说要初选,而她曾“补刀”。当时各人轮流发言后,便决定办初选。
否决预算案字眼在第二次会议才讨论
何又指,协调会议上曾讨论是否要有共同纲领,她的印象是把会议的协议夹附在初选提名表格,她认为该文件会公开,亦满意这做法。就区诺轩早前作供时,在第二次新东协调会议上讨论否决权的用字,是“会运用”或“积极运用”,赵家贤则指该讨论是在第一次协调会议。何称这是第二次会议时才讨论的议题。
当记者时已认为应否决预算案
何的律师问她2020年4月时对否决预算案的看法,何说她在任职记者时,曾采访立法会的新闻,当时已认为应否决预算案,并谓:“问题唔系乜嘢实数...点计出嚟,年年都差唔多。”
议员无权改变预算案的开支方向
她又解释,立法会议员只能要求预算案中减少拨款,不能要求增加拨款,亦不能要求新增项目,也不能改变财政预算案开支的方向。因此,议员无法在预算案中,为香港医疗系统争取分毫。
指预算案内有公共财政黑洞
此外,何称她在2017年报道横洲事件时,才知悉预算案有一项“基本工程储备基金”,议员审议预算案时不能讨论涉及的工程。政府往往把不受欢迎的工程,和其他不受争议的工程捆绑,置于该基金项目之下,迫立法会接受。何形容此是“公共财政黑洞”。
只要黑洞存在便会反对预算案
她又指,无论有否“35+”,若自己成为立法会议员,只要在预算案中有无法审核的项目 ,认为否决才是履行议员的责任,即使政府落实五大诉求,只要此“黑洞”仍然存在,她都会反对预算案。
法官陈庆伟问,若政府于涉案时沿用一贯做法,而她是议员,会否否决预算案,何略带激动地说,财政司司长陈茂波近年动用“未来基金”,该基金于2016年成立时,政府表明它在10年内不能动用。陈官著何不用叫喊,指此举不会令她的说话更有说服力。
强调为整个公共财政审核制度而提出反对
何又指,政府当年表明该基金在10年内不能动用,若动用基金,须获得立法会批准。惟陈茂波于2020年动用基金,包括注资国泰。法官李运腾总结其说法,指她会因财政预算案部份项目,而非“35+”投反对票。何澄清:“系成个公共财政审核制度。”
16名受审被告。(详看下图)
16名表证成立的被告:吴政亨(44岁)、郑达鸿(34岁)、杨雪盈(36岁)、彭卓棋(28岁)、何启明(34岁)、刘伟聪(55岁)、黄碧云(63岁)、施德来(40岁)、何桂蓝(32岁)、陈志全(50岁)、邹家成(25岁)、林卓廷(45岁)、梁国雄(66岁)、柯耀林(51岁)、李予信(29岁)、余慧明(35岁)。控罪指各被告于2020年7月1日至2021年1月7日期间,串谋他人旨在颠覆国家政权。
31名已认罪的被告。(详看下图)
31名认罪被告:戴耀廷、区诺轩、赵家贤、钟锦麟、袁嘉蔚、梁晃维、徐子见、岑子杰、毛孟静、冯达浚、刘泽锋、黄之锋、谭文豪、李嘉达、谭得志、胡志伟、朱凯廸、张可森、黄子悦、尹兆坚、郭家麒、吴敏儿、谭凯邦、刘颕匡、杨岳桥、范国威、吕智恒、岑敖晖、王百羽、林景楠、伍健伟。