十年特稿·十一|中国如何以全新的身份融入世界

撰文: 郑真
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导言:北戴河会议之后,中国正式进入二十大的政治周期。回看过去十年,从十八大到二十大,不管是放在改革开放的周期中,还是中共百年的周期中,都是极为关键的十年。过去十年,不仅中共领导体制发生重大变化,经济从高速度转入中低速并成为新常态,滴滴、电子支付等平台经济亦将中国正式带入科技变革周期和互联网时代,社会层面思潮涌动,中国人的世界观变得不同以往,小粉红崛起成为最具标识性的现象,平视世界的一代抱持著对中共和中国的信心与自信登上舞台。当世纪疫情与百年变局交织后,中国之变以及中国可以在国际场域发挥的作用,显得愈发重要。在二十大前,《香港01》推出“十年总结”系列特稿,以期更好理解中国的过去、现在与未来。此为系列特稿第十一篇。

成为世界第二大经济体后,中国的主要挑战逐步演变成了应对来自美国的打压。但中国的对外交往视野并不只有美国。如何同包括美国在内的世界交往是一道全新的命题。换言之,中国变了,世界也变了。

当中国以世界第二大经济体的姿态审视世界,甚至要求和美国平起平坐时,各国也同样以世界第二大经济体的目光审视中国。

中国绝对不能小看,第一次有了“非白人的大国崛起对西方社会带来的震撼。这是美欧等西方社会共同面临的问题。

2021年6月G7领袖共同提出抗衡中国“一带一路”的全球基础建设计划,针对中国人权、新疆与香港问题提出关切,乃至强调“维持印太地区自由开放的重要性,台海和平稳定的重要性,反对东海南海现状被片面性的改变”。(Facebook@Joe Biden)

美国对中国崛起首选的反应是打压,将中国定义为了全面战略竞争对手。欧盟对中国崛起同样充满警惕。欧盟在2006年、2016年发表有对华政策文件,2019年距离上一次发布政策文件不过两三年的时间,欧盟就重新发布了全新的对华政策文件,称中国是系统性对手。伴随着中国“一带一路”倡议大规模西进,中国-中东欧国家合作机制也让布鲁塞尔担忧中国正在分裂欧盟。加拿大、澳大利亚等传统发达国家在跟随美国和接受中国之间不停摇摆。

中国必须思考崛起后如何面对对西方世界带来的心理冲击和反扑。这是一个社会主义大国同资本主义社会、一个东方大国同西方社会的相处问题,如何超越意识形态、超越民族文化同西方世界建立和平相处的关系是中国最重要的外部挑战。

西方国家不能期待中国像苏联那般解体,中国也不能寄望西方资本主义制度一夜之间消亡。这都是不切实际的想法。中西方两种不同的制度、文明等共存将是人类社会很长时间里的常态。中国该以何种方式与西方实现有效沟通,如何让西方接受是中国需要做的功课。

联合俄罗斯,分化美欧,拉拢新兴国家和第三世界国家,站稳周边国家......中国在政治外交的各个层面同步推进打出了一整套组合拳。美国一手靠打压俄罗斯重振盟友体系,一手也在和中国展开拉拢巴西印度等新兴国家的竞赛。在中美激烈对抗的背景下,中国赢得西方社会谅解与尊重难度相当大。

美国正动员西方盟友一致对华,2021年6月北约峰会公报直接点名中国对北约构成“系统性挑战。(Facebook@Joe Biden)

不只是西方国家在存在感、获得感下降的过程中感受到了中国崛起带来的冲击。日韩澳等亚太国家的对华态度发生了变化。按照传统的态度对待中国已经不现实,是在中美之间站队还是居中,成为国际社会难以逃避的选择题。审慎对待同中国的合作,成为大部分国家面对的现实。新加坡原本是美国的盟友,但是近年来新加坡李显龙多次公开宣称在中美之间二选一很难。韩国在萨德事件之后对华态度明显更加谨慎。韩国领导人公开说韩国应该追求实利,而不是在中美间选边站。新西兰考虑到中新经贸关系,在新疆等诸多事务上并未跟随五眼联盟批评北京。

中美之间的对抗如何不升级为集团对抗,关键要看中间派的力量能够争取到多大范围。中国正在极力扩大在中美间中立的国家范围,试图以世界第二大经济体的身份威慑更多美国盟友不要介入中美博弈。以大事小以仁,面对中间,中国施展威慑的同时如何施展仁德非常关键。

以往中国一直以第三世界发展中国家身份开展国际活动,成为世界第二大经济体后,中国已经不是一个弱国是公认的事实。那中国还是不是发展中国家?大国霸道、小国只能接受的场景会不会再现?中国的大小国家一律平等承诺会不会只是将强未强之际口头说说的舆论公关?小国对大国崛起有着天然的畏惧感,中国如何打消这种疑虑?

中国的国际角色,中国的国际主张,中国的一举一动都备受瞩目和期待。世界已经不是那个中国积极融入全面扩大开放拥抱的世界,而是中国需要慎重应对的世界。中国要面临的实际上是自身地位变迁随之而来的全方位的外交关系的重新调适。

2020年9月24日,中国国家主席习近平特别代表、国务委员兼外长王毅在北京出席联合国安理会视频首脑会议并发表题为《改革完善全球治理体系 携手构建人类命运共同体》的讲话。(新华社)

中国提出的命运共同体主张是对中国和世界关系疑惑的最好回答。当外界疑惑中国将主宰一个怎么样的世界时,中国给出了命运共同体的答案。不是中国主宰世界,不是弱肉强食丛林法则,而是命运与共。无论各国是否相信,最起码中国在回应世界关切的层面非常积极。中国已经开始以全新的大国姿态对世界秩序、世界治理发表看法。近年来“一带一路”、亚投行等主张切实为解决全球发展的问题做出了贡献,正以实际产生的经济向心力和影响力获得更多国家的支持。中国提出要积极破解“四个赤字”(治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字),并发起全球发展倡议、全球安全倡议作为载体解决上述赤字。

但也要看到,过去十年是百年未有大变局下全新世界秩序开端的十年,是起承转合中的十年。一切刚刚开始,一切远未结束。中国的主张、提法、应对之策已经全面铺开,而在西方持续把持舆论机器的当下,中国并没有在一系列的舆论战中占据上风,欧盟、日本、澳大利亚等美国的盟友蠢蠢欲动,一些周边国家比如印度对中国并没有完全的信任,中国的诸多提法和主张并没有完全被接受。中国的命运共同体主张在周边国家仅有柬埔寨等国家响应,连越南这样的社会主义盟友都没有给出明确答案,中国和东盟的命运共同体建成时间更是一拖再拖。

时代浪潮下的中国能否摆脱美国霸权的束缚塑造一个真正的中国时代,要看中国的发展势头能否持续,要看中美博弈的成败,看中国是否找到了以大国身份与全球各国更有效接触的方式。中国仍需要时间,仍需要更久的时间来证明自己。这是中国更大、更严峻的系统挑战。