港铁加价|新方程式首应用加价2.3% 九成车程贵四毫子或以下

撰文: 黄伟伦
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港铁再度加价!上周政府与港铁完成可加可减票价调整机制检讨,将香港物业发展利润纳入计算因素之一,惟即使利润达过百亿元,亦最多只额外扣减0.2个百分点加幅。政府统计处今日(28日)公布去年12月的运输名义工资指数的同比变动,即可加可减方程式的最后一个因素,连同其他早前公布的数据按方程式计算,得出车票整体加价2.3%的结果。
港铁预计,约九成乘客车程的车费,将上调四毫子或以下,希望新方案可平衡市民的负担能力,同时确保港铁能继续为乘客提供便捷的铁路服务。

按最新可加可减方程式的计算结果:

整体票价调整幅度= 0.5 x 去年12月综合消费物价指数变动(2%) + 0.5 x 去年12月运输业名义工资指数变动(3.6%) — 生产力因素(0.8%)+去年转拨(0.5%)* — 0.2%^

*由于去年冻价,有0.5个百分点加幅延后至今年追加
^今年特别安排,将0.2个百分点加幅延至明年

▼3月28日 港铁再度按机制加价▼

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新冠疫情下的过去三年,港铁都未能加价,其中2021年更“破天荒”减价1.85%。不过随着疫情过去,去年12月的综合消费物价指数变动,以及运输业名义工资指数变动,都录得正数,前者为2%,后者今日公布为3.6%。

过百亿元物业利润只令加幅减0.2个百分点

按照最新的可加可减方程式,生产力因素改为与香港物业发展利润挂勾,令票价调整幅度下调0.6至0.8个百分点。由于去年的香港物业发展利润为104亿元,超过100亿元,因此会扣减0.8个百分点。不过值得留意的是,在原有的方程式,本身已设有额外扣减0.6个百分点,因此在新计算方法下,就算本地物业发展利润达过百亿元,仍只是多减0.2个百分点。

生产力因素的安排(立法会文件)

明年有1.85个百分点追加

另外,过去三年一直无法加价,本身有3.35个百分点延后加幅未处理。虽然港铁愿意将当中1.2个百分点取消,另有1.65个百分点延至下年,但去年未处理的0.5个百分点,始终须于今年追加,令到票价加幅上调0.5个百分点。另外,港铁自愿将0.2个百分点加幅延至下年,换言之,虽然今年加幅可再减0.2个百分点,但即是明年须追加1.85个百分点(即0.2+1.65)。

▼3月21日 港铁票价调整机制公布▼

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港铁料九成乘客加幅为0.4元或以下

港铁香港客运业务总监杨美珍表示,约九成乘客车程的车费,将上调0.4元或以下,希望可平衡市民的负担能力,同时确保港铁能继续为乘客提供便捷的铁路服务。

港铁又指,正计算个别车程票价的变化,在完成所需的行政程序后,会正式公布2023/24年度的车费表及实施日期。

“封顶”机制未能启动

虽然票价机制一直设有“封顶”机制,即“负担能力上限”安排,但今次无法发挥作用。该机制按照“相应期间”的家庭住户每月入息中位数变动,作为加价幅度的上限。一般而言,“相应期间”为前一年第四季家庭住户每月入息中位数的同比变动;然而,由于2022年的票价调整幅度少于1.5%(2022年的方程式结果为加价0.5%),因此2022年按机制冻价,亦被定义为“滚存年度”。

按照机制,若前一年为“滚存年度”,所谓的“相应期间”便会改动。以今年为例,计算方法为2022年的第四季家庭住户每月入息中位数,与2020年第四季中位数之间的变动。因此,“封顶”数据不再是同比变动的2.84%(2022年第四季与2021年第四季的变动);而是9.43%(2022年第四季与2020年第四季的变动)。