23条｜扩大煽动意图罪　邓炳强：接受批评　但禁以偏概全挑动憎恨

《基本法》第23条正在公众咨询，政府建议修订扩大煽动意图适用范围。保安局局长邓炳强重申，市民仍可以批评政府，但“不停重复讲，系咪以偏概全？只讲事实嘅一面，就唔系陈述，而系特登挑起（憎恨）”，他指出不是只准讲好说话，市民可以继续讲“唔好”的意见，但与加盐加醋挑动就大不同。

律政司司长林定国及保安局局长邓炳强接受无线《讲清讲楚》访问，政府建议修订刑事罪行条例的煽动意图，扩大涵盖立法会、区议会等。邓炳强表示，市民仍然可以提供意见批评政府，但留意到2019年有人存心挑动行政立法机构憎恨，“畀意见系好合理，但你意图系咪畀意见？定系不停重复讲，目的令人仇恨。系咪以偏概全？事实系有好多面，但只讲一面，就唔系陈述，而系特登挑起，因此要睇意图同后果。”

“净系话唔好都得㗎，但加盐加醋系好唔同”

他又强调，“净系话唔好都得㗎，但目的如果唔系评论，而系加盐加醋，特别挑起，系好唔同”，就反对派提出反对声音，他明言，“系睇事实意图，唔应该睇背景是否违法。”

考虑延长羁留　邓：唔会因为上限多咗而滥用

立法建议新增一项“境外干预罪”，禁止配合境外势力不法干扰施政。林定国指出，“配合”可解作听取外国势力指示、接受金钱资助，以代理人身份行事，但如果在外国活动上评论港府，“无不当手段，交流发表言论，睇唔不到有触犯，无讲大话、无煽动、无威胁。”

执法细则建议参考外国例子，可以延长多于48小时羁留。邓炳强表示，在调查国安法案件是发现，由于涉案人背景复杂，行动隐密，涉外国势力，48小时并不足够，如过早担保可能潜逃、毁灭证据、通风报信等，“唔会因为上限多咗而滥用，系参考法庭裁决。”

细则又提到，可以阻止或限制被捕人见律师，林定国表示，如果代表律是不是提供法律意见，而是与被捕人同伙，作为沟通渠道，延续危害国安行为，通信报信叫人走，即属合理原因，不抵触人权公约，但强调会依法庭处理。