施政报告｜北都行动纲领出炉 政府拟于2027年前启动收地程序
新一份施政报告提到，政府将于短期内公布《北部都会区行动纲领》，以产业发展为导向，促进经济和社会发展，包括在在古洞北和洪水桥预留政府办公大楼用地。今日（30日）公布的这份《行动纲领》提出，在2027年或之前，为所有主要发展项目启动收地程序，并在2032年或之前平整四成新发展土地的工作和落成新增单位四成。发展局局长宁汉豪表示，相信只要政府的方案及项目计划部署得好，则可以处理现金流的问题，北都容许更多公私营土地参与，希望帮助政府现金流。
宁汉豪说，当局争取于元朗创新园多层现代产业大楼用地于明年第四季招标，新田科技城亦正进行招商引资工作。被问及目前楼市下行之下，未来数年是否适合展开招标，甚至出现“流标”，宁汉豪回应指，估计有意投标经济发展用地的有心人，都是著重长远经济发展，又指向来出价都必须以当今市场情况作为基本：“如果佢哋对呢一方面有信心嘅话，自然个出价都会因应佢哋嘅策略去出价。”
她又提及，香港过去采用物业发与铁路共同发展的模式一向很成功，靠地上发展取得的收入支持铁路发展，所以只要有足够土地，相信这个模式是一个出路。
上周三《施政报告》提到，政府将于短期内公布《北部都会区行动纲领》，将“北部都会区”将分为四大区域，由西至东分别为“高端专业服务和物流枢纽”、“创新科技地带”、“口岸商贸及产业区”和“蓝绿康乐旅游生态圈”。
“高端专业服务和物流枢纽”已规划200万平方米商业楼面面积，另包括5公顷自资专上院校用地以及7公顷用地作新公营医院。洪水桥厦村以高端专业服务为产业定位，协助前海、南山和其他内地企业通过香港拓展海外市场。流浮山主要以数码科技枢纽为产业定位，元朗南以房屋为主，可提供3万多个单位。
“创新科技地带”则包括新田科技城提供约300公顷创科用地，可容纳700万平方米总楼面面积，相等于17个科学园。邻近的牛潭尾地区预留专上院校用地 ，聚焦科研，鼓励产学研合作，发展方案将于明年出台。该区亦包括标志性文化设施综合项目及青年设施大楼。
“口岸商贸及产业区”则包括在香园围边境管制站附近预留土地，集中提供鲜活食品过境检测等设施；“蓝绿康乐旅游生态圈”则会设立红花岭郊野公园，与深圳共建贯穿深港两地的生态廊道。
《北部都会区行动纲领》列出未来3年发展重点，包括于元朗创新园附近及洪水桥厦村多层现代产业大楼用地招标，而洪水桥厦村第二期土地平整及基础工设施工程展开，该区首批公营房屋，即专用安置屋邨居民入伙。
此外，元朗南第二期土地平整及基础设施工程展开及第三期发展规模检讨完成，流浮山的发展方案亦会出台，同时元朗创新园微电子中心启用。此外，洪水桥厦村第一期土地平整及基础设施工程、市中心商业及商住用地的土地平整工程、自资专上院校用地的土地平整工程亦会完成。
交通方面，政府建议将交椅洲人工岛项目拟议的策略性铁路向北延伸至洪水桥并接驳规划中的港深西部铁路，亦即洪水桥至前海，以加强交椅洲与北部都会区及至港深西部铁路的连系及增强香港铁路网络的连通性。 拟议的港岛西至洪水桥铁路全长约30公里途经交椅洲、 欣澳及屯门东，预计交椅洲的相关研究在2024年进入详细工程设计阶段。
屯马线洪水桥站工程会于未来3年展开，港深西部铁路洪水桥至前海次阶段、尖鼻咀至白泥绿色运输系统可行性研究亦会于2026年之前完成。
▼2021年《施政报告》发展新界北▼
北部都会区涉及多项工程，钱从何来？发展局局长宁汉豪表示，财政司司长设立的“大型发展项目融资委员会”及“大型发展项目融资办公室”会研究融资的组合，多少来自市场、多少来自政府，“只要我哋研究到有关嘅方案、项目计划，其实我哋系个时间表到部署得好，我相信都系一个现金流嘅问题，我哋都可以处理得好。”她说，北部都会区建设并非今日先开始，所需资金“大约有个谱”。
政府拟扩大“加强版传统新市镇发展模式”至所有新发展区，宁汉豪提及，希望北部都会区容许更多公私营合作，如果能有更多土地让现有业权人在配合政府规划之下参与，对于帮助政府现金流亦有帮助。
宁汉豪说，当局争取于元朗创新园多层现代产业大楼用地于明年第四季招标，新田科技城亦正进行招商引资工作。被问及目前楼市下行之下，未来数年是否适合展开招标，甚至出现“流标”，宁汉豪回应指，估计有意投标经济发展用地的有心人，都是著重长远经济发展，又指向来出价都必须以当今市场情况作为基本：“如果佢哋对呢一方面有信心嘅话，自然个出价都会因应佢哋嘅策略去出价。”
她又提及，香港过去采用物业发与铁路共同发展的模式一向很成功，靠地上发展取得的收入支持铁路发展，所以只要有足够土地，相信这个模式是一个出路。
立法会发展事委员会副主席刘国勋议员指，行动纲领罗列一系列硬件建设时间表，但要实现“产业带动”，必须有政策推动，今次行动纲领未见著墨。他认为，北部都会区要检视成效，必须著眼于能带动几多新产业，创造多少经济增长的角度去衡量，同时亦要向中央争取有利产业发展的措施。
他提到，发展局为加快房屋供应，亦设立“项目促进办事处”促进较大规模私人发展住宅项目在动工前的发展审批申请，同样在北都的发展中，刘国勋建议引入“项目管家”的概念，以协助企业处理竞投用地、工程审批、人才签证、申请政府资助等等。