施政报告｜河套科技园拟人面识别“跨境”　沙头角1月增旅游名额

行政长官李家超今日（25日）在施政报告提到中央政府8月时公布的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，该个横跨深港的“河套深港科技创新合作区”，两地政府共同推进园区的协同发展，正研究为科研人员在这“一区两园”内往返时能便利“跨境”，考虑透过预先登记，以人面识别技术达到“无感过关”，以及便利科研人员携带资金和科研用途的血液样本“跨境”。
另外，明年1月起逐步开放沙头角禁区（除了中英街），每日准许旅游人数1000人前往游览，发展文化旅游。

根据国务院8月公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，提及2017年1月，香港特区政府及深圳市人民政府签署合作备忘录，共同开发合作区，该区位于香港北部及深圳市中南部跨境接壤地带，是香港“北部都会区”与“广深港科技创新走廊”的天然交会点，面积约389公顷。其中，深圳园区（即深方科创园区）面积302公顷，香港园区（即“港深创新及科技园”）面积87公里。

今日施政报告提到，《规划》为深圳园区定下发展定位，特区政府将和深圳市政府共同推进深港两个园区的协同发展，研究创新性的措施，包括：

（i）便利科研人员进出的安排，如预先登记、利用科技简化园区往来，包括研究以人面识别技术达到无感过关；

（ii）便利河套合作区内跨境资金流动；

（iii）便利为研究或试验而采集的数据和样本（包括临床生物样本）的交流；

（iv）利用香港汇聚国际人才优势，带领参与河套合作区工作；及

（v）推进前沿科技研究，加快实现中试转化，配合河套合作区的发展，例如对接深圳园区的粤港澳大湾区国际临床试验中心，共同搭建生物医药公共研发服务平台等。

政府消息人士表示，园区实施“一区两园”概念，仍有“边界”存在，在园区内工作的科研人员，例如内地人员受聘于香港企业，仍要取得香港工作签证，如这人员需要往返深或港方的工作地点，为便其进出，两地政府正研究透过预先登记相关人员的资料，利用科技简化往来，不用每次出示身份证明文件。

政府消息人士表示，研究包括建一条桥，凡要“过境”的科研人员行经这里，可使用“无感过关”技术通行，例如人面识别技术，正是主要研究方向。

至于园区内两地人员的资金如何跨境流动、研究或试验时采集的数据和样本（例如血液）如何往返两地，另一政府消息人士表示，仍在研究中。

政府又会把“北部都会区”（尤其是新田科技城）的空间规划，对接河套合作区的发展定位，并与香港科技竞争力的布局充分结合，为河套合作区未来发展作前瞻性规划。新田科技城约600公顷发展土地中的一半为创科用地，政府会确保跨境基建配套、土地审批、公私营合作等政策积极配合，产生协同效应。

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另外，政府将在明年一月起，逐步开放沙头角禁区（中英街除外）。首阶段每日容许游客从网上申请许可证进入沙头角，并推广沙头角和邻近外岛的文化生态旅游。特区政府亦会与深圳政府，共同研究两地沙头角发展文化旅游区的可行性，包括研究两地旅客更便利进出旅游区的安排。

政府消息人士表示，由于沙头角有数千居民，为免影响居民日常生活，名额的1,000人，当中700人是跟团，300人是个人游，旅游时间是朝七晚九。政府有关运输、基建的部门，会继续与旅游相关部门研究便利旅游的配套。

保安局将在2024年上半年检讨开放计划的成效，以及调整游客申请许可证的名额。当局在明年第四季，亦会在重置的中英街检查站推出先导计划，应用人脸辨识科技便利可进出中英街的人士，并提升人流处理能力，以配合将来的旅游发展。

政府为提升“北部都会区”的生态质素和生物多样性，2026至2027年将动工兴建三宝树湿地保育公园，让市民享有优质户外生态教育及康乐设施；在园内引入现代化水产养殖业；有关策略可行性研究预期于明年上半年完成。

此外，政府为进一步推动乡郊复育工作，包括在沙罗洞加强生态保育工作，并提升沙头角梅子林村生态旅游的体验，及改善当地基础建设。