餐具禁胶｜台湾企业承担责任 全家引循环杯领消费者减塑到立法
【餐具禁胶系列三之一：推动禁胶责任谁属】政府最快在今年第四季率先禁止餐饮处所向顾客提供胶餐具，同步禁售，违者最高罚款10万元。改变近在眼前，环保团体形容本港减塑情况是“每个人都系等紧答案，唔系揾紧答案”，认为消费者之所以惯用“即弃”产品，是源于企业的“创造”，影响大众在生活上的选择，解铃还须系铃人，企业应自行寻找塑胶用具的替代品。
要从零走到一，邻近城市台北，带头推动减塑的，不是政府，亦非环保团体，而是在商言商的企业，并且由非常“贴地”的便利店做起。台湾全家便利商店（FamilyMart）率先引入“循环杯”借还服务，初创公司“环海净塑”负责清洗，逐渐扩展至全台十分一的分店参与。有了成功经验后，“全家”邀请其他餐饮企业组成“循环杯大联盟”分担物流成本，推动更多市民习惯使用“循环杯”。
这套由商界带动民间减少使用即弃餐具的做法，至去年台湾推动“重用杯法案”时，奠下基础。《香港01》亲赴台北，以系列报道，当地企业如何与初创公司合作引入循环杯借还服务，降低成本吸引消费者减塑，再看政府如何以法规禁胶。
▼全家引入循环杯 东亚首个连锁便利店减塑示范▼
台湾的第一步：小商圈先行 以优惠驱动
“我们现在一年大概卖2亿杯饮料， 因为现在愿意带环保杯（自备饮料杯）的人已经到两成了，换句话说，一年大概就是少了4,000万（杯）的垃圾……竟然一年原先制造这么多的废弃物，可以透过推动去减少，我觉得那个就是我们应该要负起的责任。”全家便利商店公共事务暨品牌沟通室部长吴采桦表示，相信社会上有一群人重视环保之余，亦重视便利，外出或懒得自备饮料杯，余下八成消费者，则是店内借用循环杯的潜在客户。她认为社会对循环杯借用服务有所需求亦有市场，只是因为消费者对服务的认知仍不足，所以没有跨出第一步。
全家在台湾的分店数目超过4,000间。去年3月，全家宣布于400间门市提供循环杯借还服务，成为东亚首个大规模引进循环容器的连锁便利店。此前，全家早于2019年在小琉球推行；两年后，则先后于市政府大楼的半封闭式商圈及台中的小商圈推广，由于商圈分店的密集度高，创造了循环杯“A店借，B店还”的便利性。
吴采桦指，年轻族群相对较为重视企业是否实践环保行动，不过真正愿意为环保花钱的却是年长市民，估计与经济条件有关。她坦言，无可避免需要以优惠驱动消费者借用循环杯。同时，优惠的存在也令店员更有机会推广， 鼓励消费者首次使用循环杯，认为优惠必须维持：“可能不能取消，因为我们还是希望‘量’先要建立起来，才有办法讲下一步。”
成本何价？
“全家”使用的循环杯由环保企业“环海净塑”制造，去年开始合作推行“PlastiCircular 塑环真®循环杯行动”。市民只需要以LINE于官方帐号注册为会员，在全家购买饮料时扫描二维码，则可使用该店提供的循环杯盛载饮料。消费者使用完毕后简单清洗，3天内将空杯归还至任何一间合作门市。
▼台湾全家借还循环杯三部曲▼
“全家”需要承担每月向“环海净塑”租借服务的成本，推行店铺的数量愈多，费用愈高。吴采桦指，引入循环杯服务比起使用一次性纸杯，成本高出5倍以上，最大原因是目前使用循环杯的人数不够多，未能达致规模经济效益。
组联盟分担物流成本 保产业链
已用过的循环杯需交还“环海净塑”的厂房清洗消毒，通过品质检验之后，再送回各分店，物流成本是部份小型企业未能起步的原因。有见及此，全家于今年4月与6大产业、8大品牌，包括炸鸡店及早餐店，组成“循环杯大联盟”，令其他企业可沿用“全家”的物流体系引入循环杯借用服务。吴采桦说，引入循环杯借还服务初期，使用人数一直维持低位，直至可借可还分店数目增至400间，借还循环杯的人数才有所提升，有感便利是拉高使用服务人数的关键原因。“循环杯大联盟”成立之后，使用人数上升逾两倍，趋势持续向上，亦有更多市民得知循环杯借还服务。
如果我们循环杯，我们先不要想说到两成，如果哪一天我们循环杯可以推动到一成就好，等于又再少了2,000万，加起来就少了6,000万（一次性杯子）。我觉得这个是我们可以去努力的目标。
“我们其实是看到那个循环杯的产业链，很怕它断链。”她表示，倘循环杯使用人数长期不增，提供循环杯租借服务的初创公司未能获利，投资过千万的循环杯清洁线难以生存下去，产业链断链亦令企业难以达到政府对于循环杯使用的要求。吴采桦坦言，过往只是使用一次性饮料杯所创造出来的废弃量很高，未来持续推动循还杯借用服务，希望至少一成消费者借用循环杯。
环团：“即弃”销售模式是企业创造
绿色和平香港辧公室减废项目主任谭颖琳强调，源头减废不只是消费者责任，纵然企业在减塑上需要花很大的力量作出转变，但是著重“即弃”的销售模式，本来就是由企业创造出来，销售模式影响了我们生活的选择，“线性经济”由生产设计直至销售，均涉及环境成本，源头减废对于他们而言并非额外要求，只是他们本来应该负担的生产者责任。
佢（商家）只系话畀你听，前面𠮶杯咖啡好靓，即弃嘅嘢好卫生好美丽，都系啲marketing（行销策略）嘅打造，但后面嘅环境成本，对于海上嘅污染，环境嘅污染，甚至系讲返我哋社会一路都承担紧嘅，就系堆填区嘅价钱、每次运垃圾嘅费用，其实呢啲都系我哋嘅纳税人，其实我哋每个人都付出紧嘅代价。点解呢样嘢会出现，都系因为生产者嘅责任。
她形容本港减塑的情况是“每个人都系等紧答案，唔系揾紧答案”，各界反映没有替代品之时，企业亦应有责任自行寻找解决方案，认为连锁式企业应先行出第一步。谭颖琳说，企业投入资源引入重用系统是无可避免，亦需拨备资源了解本港消费模式。她指，重用餐具的成本起初通常不菲，但即弃餐具价钱之所以便宜，也是因为多年来经过反复设计、生产及量化。
一次性产品未反映环境成本
绿色和平台北办公室减塑专案主任张凯婷指，企业只是把原本采购一次性纸杯作为盛载咖啡容器的费用，用以购买循环杯借还服务，“纸杯，为甚么会说它的成本会跟这个（循环杯服务）差那么多，是因为其实他们的一些环境的成本，是没有被反映在这个产品上面。”她相信，未来一次性产品的费用也会越来越被具体化，可重复使用的产品的费用应该如何分担，是未来的讨论项目。