输入外劳|消息:政府研准跨境工作毋须居港 工会忧变相鼓励聘用
不同行纷纷要求输入外劳解决人手荒。有劳工界代表指,综合近日各行业的意见,估计涉及的外劳数目可高达数万人,担心如香港多数万人居住,会推高住宅租金,㓥房首当其冲。消息指,当局正研究澳门外劳模式,准许受聘的外劳放工可回内地居所,不强制留港。
有立法会议员早前也曾建议香港参考澳门做法,从大湾区输入外劳,让他们即日往返香港与内地,避免影响香港住屋。有劳工界代表则表明,在没有设立限额及时限的情况下,上述做法带来影响更大,担心这种“跨境工作”的便利,变相鼓励雇主聘用外劳,“可能更加唔请本地人,对本地劳动市场、各行业嘅人手都好大冲击。”
消息指,发展局和运输及物流局正制订建造业及运输业外劳特别计划,初步目标万多人,现由财政司副司长黄伟纶统筹。当中最急切是机场三跑工程,需要数千人工作,否则无法推展。
至于其他行业如饮食业、旅游及零售等,初步不打算设外劳特别计划;但会优化补充劳工计划,例如研究是否撤销不包括在计划内20多个低级职位的规定,令有关行业仍可申请输入外劳,惟需劳工顾问委员会审视。
雇主须为外劳安排住所 可扣工资作占用费
现时外佣必须与雇主同住,而经补充劳工计划输入的外劳,则视乎工种,住宿上有不同安排。劳顾会劳方委员、劳联副主席谭金莲指,疫情前香港每年约批出3,000名外劳申请,她指院舍护理员有可能是居于院舍,或入住雇主透过中介安排的宿舍。就建造业的外劳,她称曾听闻有雇主经中介租用私人大厦的单位、甚或㓥房,供外劳居住,并为他们安排前往工作地点的交通。
据劳工处的“输入劳工须知”,雇主须为外劳提供符合标准雇佣合约附表所注明的标准居所及设备。据须知所写,上述居所不一定是免费提供,如雇佣合约有订明,雇主可从外劳工资扣除占用居所的费用,上限为正常工资的10%或实际占用费用,两者以较少者为准。
澳门外劳可居珠海 持蓝卡每日限出入境一次
建造业及运输业外劳特别计划一旦落实,万名外劳入境,令人关注抢攻㓥房,推高㓥房租金。因此当局正研究准许外劳毋须居港,放工后可回深圳、珠海等地居住,类似目前澳门外劳政策。
据澳门劳工事务局的统计数字,2023年2月底澳门有约15.2万名外地雇员,当中来自内地的占最多,有约10.6万名。按该局网页所写,外地雇员可享有免费住宿,或收取每月至少澳门币500元住宿津贴。
澳门海外劳工协会会长林路宁受访时指,撇除居于雇主家的家佣,估计约八成半来自内地的外地雇员均居于珠海,他们需要持有蓝卡(即外地雇员身份认别证),每日限出入境一次,但由于居于珠海,大部份人每日早上约6时已要赶往过关,以便7时到达澳门上班,至下班时间,关口也会因为这班外地雇员赶回家而人山人海。
林路宁也提到,澳门的法例未为外地雇员提供足够保障,就每月500元的住宿津贴,他直言在澳门租一个床位月租已达千元,这个金额的住宿津贴远远不足够。
劳工界:数万名外劳留港居住 恐推高本地租金
谭金莲续指,计及即将推出的院舍输入护理员特别计划、加上近日建造业、运输、饮食业等多个行业均有代表要求输入外劳,估计涉及外劳的数目可高达数万人。她指倘若多数万人在香港居住,必然会推高本地租金,亦会影响当区居民的生活,“交通出入都有影响,社区系咪承受到?”
问到香港能否参考澳门做法,让外劳即日往返香港与内地,谭金莲则指,这做法带来的影响会更大,除人员每日流动有机会影响关口运作,她认为在没有设立限额及时限的情况下,内地人力资源丰富、选择多,加上这种“跨境工作”的便利,不需要考虑如何安排外劳的住宿问题,变相会鼓励雇主聘用外劳,“可能更加唔请本地人,对本地劳动市场、各行业嘅人手都好大冲击。”她指长远而言,也打击本港各行业的人手发展。
谭金莲也重申,依靠输入外劳解决人手问题是短视,而外劳质素各异,亦未必能帮助各行业持续发展,“唔系有人就得,到你入晒啲人(外劳),发现帮唔到个行头发展,就为时已晚,(本地劳动市场)个生态已经打乱咗。”她指出,输入外劳不止影响本地劳工待遇,也影响本地人留港发展的意欲,甚或影响社会结构。她认为,政府应与各个业界另觅更多应对人手问题的长远办法,如投放资源,令业界借助科技,更善用人手。