㓥房租管|加租指标经常高于通胀率 不设起始租金或致业主先加租

撰文: 张嘉敏 王洁恩
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政府委任㓥房租务管制研究工作小组,研究实施㓥房租务管制的可行性,小组今日(31日)向政府提交报告,小组建议设有强制性条款的标准租约,而租金加幅不可超出差估署的私人住宅租金指数的百分率变化,并设15%封顶机制。小组主席梁永祥指,若针对加租幅度限制太多,会令“㓥房单位大减”。
坊间有团体曾建议,以通胀率计算租金升幅上限。参考统计署的近年消费物价指数,其两年间累积升幅较小组建议的租金指数低,反映未来㓥房建议租金升幅,或长期超越通胀率,对基层造成一定负担。
此外,小组亦不建议设“起始租金”,势必令业主在签订租约时,先将租金定于较高水平,最终仍要由基层“埋单”。

政府委任㓥房租务管制研究工作小组,研究实施㓥房租务管制的可行性,报告已在今天提交予政府。(资料图片/梁鹏威摄)

根据㓥房租务管制研究工作小组建议,应制定有强制性条款的“标准租约”,并强制规定㓥房业主与租客签订有关租约。租约中会列明,租赁租期固定为两年,租期内租金不得上调,但可将租金下调。租客亦有权续租一次,从而获得“2+2”的四年租住权。

在完成首两年租期后,小组建议续租时可加租一次,加幅不可超出差估署的私人住宅租金指数与两年间的百分率变化,并设15%封顶机制。当其百分率变化是负数,租金亦要作出相同下调,而减租幅度则未有设限。

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2011年差估署指标升33.5% 同期通胀率仅升7.6%

根据差估署数据,近年跌幅呈最大变化的为2011年的33.5%、2008年的26.3%,部份年分亦有下跌,如2009年的-1.4%。

不过,参考反映通胀率的综合消费物价指数,普遍两年内的升幅均较差估署的私人住宅租金指数变化低,以2011年的数字作比较,综合消费物价指数与两年前数字相比升幅为7.6% ,反观当年的私楼租金指数升幅却高达33.5%。

即使以较低的数据比较,如2010年差估署私楼租金指数两年间升幅为3.5%,而参考同期通胀率,两年间的升幅为约2.9%,同样低于差估署的指数。

假如基层租户本身人工增幅跑输通胀,可想像其人工长期追不上租金加幅,反映15%封顶机制或如坊间的关注团体所言:“好心做坏事”

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加租15%已令租户每月多缴逾700元

根据工作小组的调查报告,按㓥房户月租中位数4,800元计算,假设当时按机制加租,于2011年最多可加租15%,即每月要多缴720元租金;而于2010年则可加租168元。加租幅度可见对月入只有万多元的基层住户,负担不轻。

梁永祥祥指,起始租金需要考虑单位座位、装修、楼层等因素,而现时亦无数据,担心设立起始租金“空窗期”会更长。(罗君豪摄)

梁永祥:设起始租金忧“倾斜租户”

工作小组主席梁永祥于记者会上指,15%加幅上限根据差估署指数而定,较公屋加租幅度上限高,因㓥房属私人业主提供,“私人业主无义务提供资助房屋福利。”他又指,若限制太多会侵犯私人权益,多次在记者会上重申担心“好心做坏事”,使㓥房单位大减,“搞到业主无晒兴趣”。

至于坊间团体一直提倡的起始租金,梁永祥指若有起始租金担心“空窗期”会更长,“几个月做唔到。”他又指,当局会再观察不设起始租金的情况,“系咪无起始租金就会乱晒笼”,届时不排除政府会再加紧监管,强调今次建议是“先易后难”。

事实上,坊间早已表明,倘若政府不规范起始租金,业主势必会在签订租约时开出较高的租金水平,以“弥补”日后被限制的加租幅度,但梁永祥却指,若向租户“倾斜太多”将会影响供应,并指会先观察租管推行情况,但表示不希望需要“加辣”。