的士网约车乱局|的士团体明再请愿 运输署研修例扣押涉案网约车

撰文: 倪清江
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网约车成为全球趋势,内地早已盛行多年,惟香港政府迟迟未就网约车发展,以及的士牌价问题提出明确政策,近年的士客源减少、牌价急跌,网约车则面对违法载客风险,双方矛盾持续升温,乘客利益亦受损,有关乱局急需政府解决。有的士团体预告明早(16日)往金钟政府总部递交请愿信,促请政府严打非法白牌车。

运输署署长李颂恩今日(15日)下午与约20名的士业界代表和相关立法会议员会面,向他们指出,打击非法取酬载客、规管网约车平台和改善的士服务是政府与业界的共同目标,又再次表示,政府正积极研究修改法例,包括即使未能确认司机身份,涉案车辆仍可被扣押。

运输署署长李颂恩(左二)今日(5月15日)与约20名的士业界代表和相关立法会议员会面,重申政府有决心持续依法打击非法“白牌车”,以及在今年内就规管网约车平台订立建议。(政府新闻处图片)

商会、车行、的士车队营办商和车主今出席运输署会议

智慧出行联合商会主席周国强联同38名业界代表,上周五(9日)到西九龙政府合署请愿,促请政府严打非法白牌车。该商会宣布将“行动升级”,明早(16日)转往金钟政府总部递交请愿信,预计有50名车主参与,并邀请立法会议员及特首办职员到场,了解业界诉求。

运输署重申政府有决心持续依法打击非法“白牌车”

运输署表示,出席会面的代表包括商会、车行、的士车队营办商和车主等业界不同持份者。在今日的会面中,双方就非法取酬载客活动的关注,以及规管网约车平台和提升的士服务质素等方面交换意见,当局重申政府有决心持续依法打击非法“白牌车”,以及在今年内就规管网约车平台订立立法建议。

智慧出行联合商会呼吁政府立即修订法例、加强执法力度及保障的士业界权益。(资料图片)

研修例扣柙涉非法出租或取酬载客罪行车辆

运输署“严正”指出,任何网约车平台营运商在提供取酬载客服务时必须合法合规。警务处连月持续在各区打击非法出租或取酬载客,对有足够证据的个案马上采取适当的执法行动,有关执法行动将会继续。同时,政府正积极研究修改法例,致使确曾涉及非法出租或取酬载客的罪行的车辆,即使未能确认司机身份,涉案车辆仍可被扣押,以加强对非法取酬载客行为的阻吓力。

5月9日,智慧出行联合商会主席周国强联同业界代表,到西九龙政府合署请愿。(黄浩谦摄)
5月9日,智慧出行联合商会主席周国强联同业界代表,到西九龙政府合署请愿。(黄浩谦摄)

的士团体连续第二周有请愿行动

明日是的士团体连续第二周有请愿行动,且有“升级”之意,此前的士业界已指出,的士面对客源减少及牌价下跌的冲击,司机收入减少、车主身家缩水,生计大受影响,故多次向政府请愿反映苦况。至于当局视为缓解困局的“救命草”、的士车队发展又遇上困难,5队车队能否在7月底目标期前完成筹备工作并投入服务​存极大变数。

事实上,根据香港士交易所于5月8日更新的“过往30日的士牌价走势图”可见,市区的士牌价由255万跌至232万,跌幅达23万或9%;新界的士牌价由180万跌至157万,跌幅达23万或12.8%,从牌价走劫反映的士业界困境。

“过往30日的士牌价走势图”可见,市区及新界的士牌价均在下跌。

另一方面,网约车的存在早已是“公开的秘密”,而全球各地,包括内地亦盛行网约车,如今政府表示会研究修改法例扣押相关车辆,却未有政策对网约车作出规范,司机在没有相关牌照下收取报酬载客亦恐怕会违法,相信难以为的士网约车之争破局。

的士面对客源减少及牌价下跌的冲击,司机收入减少、车主身家缩水,5月9日,智慧出行联合商会主席周国强斥责白牌车︰“根本唔使罢驶啦,全部都唔使驶喇,啲人点做啫,不如个个都做非法嘢。”(黄浩谦摄)

政府任由的士业界、网约车矛盾恶化

网约车在世界各地盛行,香港早于11年前已出现,这些年来不断有意见质疑政府不解决问题,任由司机、乘客累斗累,的士业界、网约车矛盾恶化,对香港有何好处?

的士对上一次加价之时,政府同时推销的士车队制度,声称可以提升服务质素和的士业的整体形象云云,但制度是否为大车主而设?官员有没有评估过,车队制的车主之后又会怎样加租呢?对的士司机到底有何益处?

立法会议员田北辰在审议法案时已说了,即使政府现在增设的士车队,但并不会发放新牌照,只是提升服务质素,结果‘塘水滚塘鱼’,整体供应没有增加,导致希望召唤Uber的士的人仍然难以召车,只能召唤‘白牌车’。他的结论是,“如果之后仍然有‘白牌车’生存,政府便应该考虑增加出租车牌照的数目,将它们由违法变为合法,因为政府不再发放新的士牌照”。

乘客、司机、车主最终三输

的士业界面对客源减少,的士牌价急跌的困境,更惨是得不到大部份市民同情,甚至经常有网民幸灾乐祸地形容“抵死”,但的士司机只是弱势群体,持有的士牌照的车主或车行才是最大利益者群体,一个牌照几百万元的市价令他们非常抗拒改革。即使业界反对开放市场,要求取缔白牌车,但网约车已成世界大潮,乘客亦选择“用脚投票”,政府越迟提出解决方案,的士越陷困境,长此下去,的士司机愈来愈难“揾食”,牌照市价亦可能随之贬值,结果乘客、司机、车主和车行“大家都输”。