社福机构贫富悬殊86间机构储备超上限 工会质疑社署监管不力
撰文： 袁澍
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早前社福机构元朗大会堂传出因财困而要求员工捐薪，社福机构的财务状况引起讨论。社会福利机构员工会今日（11日）公布调查，指18/19年度社福机构整体累积储备达38亿元，当中指有86间机构的储备水平超上限，惟另有8间机构则录得零储备，质疑社署监管不力。
86间社福机构储备水平超上限 8间录赤字
社会福利机构员工会早前收集165间，受社会福利署整笔拨款资助社福机构18/19年度的周年财务报告进行调查，发现社福机构总体储备达38.33亿元，其中86间机构的储备水平超过社署要求的上限25%；而另有8间机构18/19年度录得赤字，其中有3间维持零储备至少四年。
超储备机构包括东华三院、香港耀能协会等
调查列出储备超过25%的五间机构，当中包括东华三院、香港耀能协会、新生精神康复会、仁济医院及救世军。而根据立法会文件，18-19年度有31间机构因累积整笔拨款储备金额超过运营开支的25%而需要退还3,375万予政府。
社福工会总干事曾纪南指调查反映社福机构贫富悬殊，大部分机构疑过度累积储备以致未能善用公帑，亦有机构或严重理财不善，易陷入财困，随时成为“元朗大会堂管理委员会有限公司”的翻版。尤其疫情持续，不少社福机构停止提供服务，长期零储备的公司或会即时被影响，若倒闭社福机构员工及服务使用者将被影响。
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社福工会理事长邱智恒指，虽然整笔拨款制度容许机构有一定财务自由度和弹性，但实际上也要求机构将公帑用得其所。他说自2017年起开始，社署正在进行为期约3年的整笔拨款制度检讨，工会则认为应借此修改条例，加强监管，包括取消寄存户口制度，严格规管社福机构的储备水平不高于25%；订立清晰的机制处理长期赤字或零储备的机构；订立清晰的机制处理长期退还储备的机构，或增加罚款。