【过劳死】日本OL圣诞夜轻生 死亡笔记揭狂加班 促成OT限时数
老教授缓缓翻开一本由日记辑成的书,书中所载照片中的年轻女子笑靥如花,惟页页句句尽是绝望控诉,“要加班20小时了…害怕第二天来临…凌晨4时都要工作…好想死…”日记主人是高桥茉莉,她在 2015年的圣诞夜轻生,约一年后获当局认定为“过劳死”,涉事公司被罚款,社长辞职道歉。教授说,高桥母亲整合最后日记,本月出版,望唤醒更多人勿为工作牺牲。“高桥事件”震撼日本,为当地“过劳死”历史划下重要一笔,揭示过往规管的流弊,如公司工时记录造假,冲击当局调整制度,明年将审议为加班设限。不过,新提案容许在繁忙期内,一个月可加班100小时。推动防止“过劳死”30年的教授忧虑,该上限建议反而是变相将部分过劳死“合法化”。【过劳死】系列之二
高材生多次疾书:“我真的很想死”
该书除记录了长工时如何压垮她,亦揭示了上司的欺凌,“说她不像是个女人。”关西名誉大学教授森冈孝二读起该书其中几篇,让他最难忘怀,高桥多次写下了“我真的很想死”。书中记录了高桥在学生时代十分外向勤奋,曾到中国交流,亦取过一等奖,掀开数页载有高桥的照片,每一帧也笑容灿烂。森冈教授推广防止“过劳死”30年,仍难忍恻隐,如此奋进的年轻人被推上绝路。
月内加班130小时远高于文件纪录
挟住东京大学毕业生身份,入职大企业电通,却是梦魇的开始。厚生劳动省调查发现,据高桥的打卡纪录,她曾在一个月内加班130个小时,远超过公司记录所指的约69.9小时,违反了该公司与员工协议的一月70小时加班上限。
森冈教授指,这也是目前制度的流弊之一,由员工所谓自主申告的工作时数记录,会受公司明或暗地施压,隐藏工作的真实时间。他指,大阪曾有案例显示,员工的实际工作时数比公司所说高出3倍。
仅建议不立法规管加班时数 沦“天空上线”
日本的“过劳死”血泪史,森冈教授娓娓道来。日本在战后40年已更新《劳动基准法》,规定一星期工时40小时,并须有两个休息天。不过,该措施一直都无法改善“过劳”问题,政府如是在1998年就每周15小时、每月45小时及一年360小时的加班上限发表“指导意见”,却被讽刺为“天空上线”,因为并无立法,及当时经济困难,企业可按日本劳动基准法“36协定”,行使协议手段,让员工无上限加班。
“在日本的过劳历史中,高桥是无法忽视的事件。”森冈教授表示,对于日本而言,高桥之死不只是一宗大新闻,适逢当局推出“过劳死防止对策推进法”,至今仍引起社会很大回响。加上电通于1991年已令一名24岁员工过劳自杀,已被最高法院告诫须从根本上改变,避免发生同类事件,但廿年后仍发生这类不幸。日本政府亦因今次事件受冲击,不得不提出调整制度。
明年审议加班上限100小时惹批评
不过,日本政府今年初的加班上限提案,在资方压力下,提案规定加班上限为“每月45小时、全年360小时”,但容许有特例,包括繁忙期“每月100小时”及个别职种“全年720小时”。森冈教授认为,100小时的水平恐反令过劳死“合法化”,因目前案例可见,获认定的“过劳死”案件中部分,包括一些因受欺凌而自杀的个案,加班时数是不须达至100小时。
建设、运输等行业不受修例限制
而且部分行业如建设、运输、研发业等员工因业务特殊,以及年收入超过1,075万日圆(即约70余万港元)的管理层因难以界定工时,可不适用加班上限规定等。如实行“100小时方案”的话,这群人的境况会更困难。以及工作日之间的休息时间规定不清晰,有可能会造成连续两、三天疯狂无休加班,而又未达至以周计的上限。故劳工方正积极反对新提案的“特例”安排。
上文节录自第92期《香港01》周报(2017年12月27日)。
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