【施政报告前瞻．拆局】推首置上车盘贪快 利益输送嫌疑水洗难清
特首林郑月娥的首份施政报告，其中一个焦点是首置上车盘。据了解，政府倾向以公私合营的方式，即是允许发展商将手上的农地改划成住宅地，部分用作建资助房屋，这个做法最大卖点就是“快”。理论上，如果有关政策得以落实，2019年中就可能已经有楼卖。不过，正所谓时间就是金钱，一个“快”字可能代价不菲。因为地产商从来不是“开善堂”，政府问地产商要地，恐怕要在改划用途、补地价等方面“松章”，不但极容易惹来利益输送的瓜田李下之嫌，更大问题，就是可能连资助房屋的供应主导权，今后也要由地产商话事。
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月入7万也受资助 政策定位惹质疑
首置上车盘作为林郑月娥施政报告的重点项目，外界对此早已不乏质疑声音，例如其资助范围定在家庭月入5.2万元至7.2万元的家庭，按照政府统计处的数据推算，这个入息水平已是社会上入息最高的7至8成家庭，质疑政府为可要将有限的土地、住屋资源帮助高收入家庭，而非最“水深火热”的基层。而且，首置上车盘可能设有较严格的转售限制，令项目“去投资化”，但对于本来有能力买私楼，自住兼投资的中高收入家庭来说，到底有几大兴趣买入一个没有多少升值潜力的住宅单位？
但是，当一手新盘向隅者众、二手业主个个“吊高来卖”，首置上车盘可能仍会引起一些用家的兴趣，特别是这个计划的最大卖点就是“快”，在可见将来就会有楼卖，为心急的准买家提供多一个选择。
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有望2019年中卖楼 盲目求快代价不菲
具体来说，首置上车盘可以几快应市？目前一般住宅项目由批地到落成的建造周期，大约是4年至5年左右，视乎其复杂程度而定，假如政府在改划、补地价、批则上作出配合，就当整个周期控制在4年半计，意味最快在2021年上半年就可以入伙。如果港府将首置上车盘和其他出售资助房屋计划看齐，提供达到36个月的超长楼花期，在一年半之后，即是大约2019年中，就可以向合资格市民推售。
然而，香港地，时间就是金钱，地产商让出土地储备供政府加快建屋，不可能没有代价，实际上代表政府向地产商妥协。政府在抛出首置上车盘的构思之后，大批发展商已经急不及待，争先打开口牌表明旗下土地可以供政府兴建首置上车盘，地产商的盘算至少有两方面。
财团利益介入资助房屋 对香港是祸非福
一方面，地产商手上的土地储备，不少都是多年前买入的新界土地，但一直卡在与政府就改划用途、补地价的拉锯之中，如果将部分土地供政府建首置上车盘，就可换取囤积多年的土储解冻，正式动土兴建私楼；另一方面，近年的私楼土地供应，大多来自政府的卖地计划，但面对地价愈抢愈高，如果政府允许涉及首置上车盘的土地，以较优惠条件补地价，地产商必然能够更加赚到尽。当中的利益输送甚至官商勾结之疑，恐怕跳落维港也水洗难清。
而对政府来说，更致命的地方在于，这种做法无异于将资助房屋的供应主导权，也拱手相让给地产商。香港住屋状况的畸型发展，关键是政府过度向私人市场倾斜，连土地供应也优先满足私楼需求，没有足够土地满足基层与中产的基本住屋需要，假如首置上车盘的计划得到落实，意味地产商的影响力将进一步延伸至资助房屋领域，今后有几多土地可以兴建首置上车盘，就要视乎地产商愿意让出多少土地给政府、又或政府向地产商提供多少“著数”要来土地，当中的主要考量关键，自自然然就是财团的商业利益、而非社会公众的利益。
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首置上车盘弊大于利 善用土地建公营房屋
过往林郑月娥担任发展局局长期间，在处理新界东北发展时，曾经明确地指出公私合作发展的种种问题，决定先要由政府收地，再统筹发展，就算可能要和地产商打官司也在所不惜。政府一旦拔出《收回土地条例》的尚方宝剑，以“公众利益”为由回收新界土地的私人业权，地产商很可能会和政府周旋到底，甚至打到终审法院，或会缠讼好一段时间，不过这也是取回土地供应主导权的最有效办法，从根本上解决地产商大量囤地、善价而沽的老问题。
因此，林郑月娥是要为短期效益，草率推行首置上车盘计划，为香港住屋困局种下更大恶果？还是采取更加彻底的做法，从地产商手上收回囤积多年的新界土地，由政府统筹建屋，特别是多建资助房屋加快基层上楼？在施政报告之中，林郑月娥必须向市民有所交代。