公务员守则|葛珮帆指有退休高官日日批政府 倡收紧退休金发放
公务员事务局上周公布更新《公务员守则》咨询稿,民建联立法会议员葛珮帆今早在立法会一个事务委员会会议上表示,一些已退休的高官,在取得退休金的情况下,仍日日批评政府,建议当局考虑是否可以在退休金条例加入条款,令发放退休金的做法更严格,及考虑仿傚外国一些国家的做法,如有退休官员卖国或危害国家安全,将失去退休金权益。
不过,公务员事务局局长杨何蓓茵表示,现有的退休金条例规管已很严格,如作出修订,由于涉及几十万退休公务员,敏感度很高,又指大部分退休公务员恪守相关准则,当局暂无意修订相关条例。
经修订的《守则》又提到所有公务员不可以公务员身分批评任何政府政策,或支持其他人的反对意见,劳联立法会议员周小松在今日(18日)立法会公务员及资助机构员工事务委员会上举例指,公务员工会若反对公务员薪酬调整幅度,会否构成违反《守则》。
政府重申工会合法为员方争权益不违规
杨何蓓茵则重申,讨论调薪过程中,工会必然和资方即政府持不同意见,工会活动只要合符工会成立目的包括争取薪酬褔利等,活动合符职工会条例和市民大众能接受的形式和热度,《守则》相关条文对工会没有影响。但她提醒工会领导阶层,个人就著非工会核心事务发表意见要特别小心。
杨何蓓茵又指,大部分公务员一直以来都秉持著守则的信念来执行工作,但过去有一小部分公务员可能没有完全理解或曲解了现行守则的内容,导致其行为偏离公务员应具备的核心价值,因此当局需要重新制定一套清晰、完整且恰当的基本信念和操作准则,作为公务员行为的指南,以对他们的日常工作和决策起到指导作用。她指局方已就更新版守则会见职方代表解说内容,咨询工作为期一个多月,公务员可在下月19日前提出意见。
梁子颖倡以政治正确代替政治中立
工联会立法会议员梁子颖则称,回归前后沿用政治中立,很多时被公务员误解和被公众强调中立,问到为何不用更准确的字,例如政治正确。杨何蓓茵指用不用政治中立字眼考虑很多,有考虑过不用,以避免曲解,但听从多方意见,认为不用可能会有另一些误解,最后决定沿用,不过会写清楚内容和提供足够公务员间的教育和宣传,让公务员有清楚的理解。
陈振英关注阻碍特区政府施政活动含意
金融界立法会议员陈振英关注《守则》中阻碍特区政府施政活动的意思,问到如何培养公务员寻求突破;而私人机构会有团队建设的活动,问到局方会否参考。
杨何蓓茵指一般恰当和理性表达意见应该不会被视为阻碍特区施政,阻碍政府施政的活动层出不穷,包括阻碍政府法定程序推行等,又澄清在虚拟世界包括呼吁网民做实际行动等已是行动。公务员培训方面,她指很多职系要评估公务员是否有创新;团队建设工作一直都有做,公务员学院有提供课程,另外日常工作方面都有助团队建设。
颜汶羽:未量化绩效指标如何问责?
《守则》指公共政策及服务未必能够完全量化或以绩效指标客观量度,但公务员绝不能只着眼程序和投放资源,更要切实解决问题,注重成效,为市民谋福祉。民建联立法会议员颜汶羽质疑,未能量化绩效指标,当局又如何执行行政问责。杨何蓓茵回应指,每一级的上司对下属做到的成绩应该都心中有数,上司评核时亦不应过度宽松。