香港要改革｜不要让中央再出手｜于品海
等了27年的《基本法》23条国安立法，最后中央重锤出击才能完成；现在香港要改革，看似又走上同一条路，最后要中央“拍台”才能推动。“一国两制、港人治港”如此缺乏主动性，实在让香港人沮丧，让中央气愤。这一任政府上台时，国家主席习近平明言香港需要改革，但没有多少人听到；当他提出香港要“破解利益固化藩篱”，精英们更是绝口不提。究竟改革有什么可怕，让大家噤若寒蝉？
我曾经误以为有人装着听不懂，后来接触多了，发觉不少人真不明白中央讲话想传递什么信息。这不意外，美国政府都没有读懂中国在国际争端的立场和态度，香港有同样情况何足为奇，它们都是“鸡同鸭讲”的案例。问题是，港澳办主任夏宝龙当面向财政司司长陈茂波提出改革，司长事后竟只字不提，对外回应此次访京成果时依然当中央的改革要求是透明的。莫非特区政府是在背后默默筹划改革，暂时保密，准备给香港和夏主任一个惊喜？还是想着继续派钱和“夜缤纷”？
夏宝龙直言改革，香港却零回应？
夏宝龙主任接见陈茂波之后的新闻稿指出，“对于面临内外环境深刻变化的香港来说，同样要识变、应变、求变，通过改革实现更好发展”，他随后告诫我们要“把握机遇，锐意改革，主动作为”。如果在接见中不明白夏主任讲话的主题，看了新闻稿就不应该继续云里雾里。然而，司长发出的新闻稿连“改革”两字都没有，更没有回应夏主任所讲的“面临内外环境深刻变化的香港”，只是突出“中央对香港的厚爱和坚实支持，以及各相关部委对香港的关心、支持和配合”，让人感觉中央对香港是“有赞无弹”，这想必不是对改革的“软对抗”，或许只是夏主任的普通话一般，大家没有听清楚。
新政府上台之后，行政长官在多个场合指出23条立法的紧迫性，大家都认同这是本届政府的最重要任务，但没有人提出要即刻处理，相反，听说因为任务艰巨，本届政府只能“尽量”完成。《香港01》去年年底再次打听，一些人回应说今年内完成，如果有耽误，也不会晚过2025年上半年，决心变得很大。最后，年初短短几周香港就完成了27年来的不可能任务，中央如何“高效沟通”让立法完成的消息不胫而走，或许这才是解决“鸡同鸭讲”的最佳手段，总比将听不明白误解为“软对抗”和谐得多。
为什么在2019年的社会动乱，全国人大通过港版国安法之后，还有人意识不到23条立法是不可耽搁的？为什么习近平2022年在香港明确要求改革，夏宝龙用隐晦的说法多次强调，现在直接提出了“锐意改革”，并在新闻稿中作为重点表述，却依然没有人回应？难道还是像23条，需要中央再次出手，才能让香港的改革实现？
空喊拼经济不等同改革
有人会问，为什么一定要“改革”，讲“拼经济、谋发展”不就是同样意思吗？没有人怀疑传统汽车制造商丰田、宝马、奔驰等都是经营管理甚佳的企业，不仅引领汽车产业发展几十年，它们和自己国家也是最早提出新能源汽车创想的。然而，就像香港，它们还在纸上谈变的时候，特斯拉、比亚迪等新能源汽车已经快速崛起，让传统车企“面临内外环境深刻变化”，远远落后于时势，甚至面对生死存亡危机。美国曾经是科技领域遥遥领先的全球最大经济体，就算拥有如此优势，它同样“面临内外环境深刻变化”，选择调整产业政策和结构，应对中国挑战。拜登政府在芯片和基础设施方面的万亿美元投资能否成功不得而知，但它至少动起来了。如果连汽车产业巨头和美国这个超级大国都因为“面临内外环境深刻变化”而推动改革，香港有资格认为喊几句“拼经济、谋发展”就将问题解决了？真不知道这是“夜郎自大”还是“井底之蛙”的想像。
香港的困局就是经济金融化、产业空心化。简单说，香港还剩下多少优势服务国家全球发展，与邻近经济体竞争，继续成为国际金融或贸易中心？土地一直是制约香港发展的障碍，政府今天做了什么认为自己可以解决问题？前任政府提出北部都会区，香港市民中谁能感受到计划正在落实，他们的居住和营商环境什么时候可以发生变化？每周有几十万人北上消费，香港政府是否有对策，或者如何弥补失去的购买力？就算是在金融领域，人民币国际化，帮助中国企业海外扩张，帮助全球南方国家和发达国家壮大与中国的交往，香港又有什么让人看得见的方向和手段？这几年香港呼应国家战略开始重视科创产业，但社会普遍认为香港是数字经济的洼地，如何从中受惠已经成为一个谜语。
敢于动摇既得利益才是改革
革命不是请客吃饭，改革也不是茶余饭后。如果游泳总会的争议最后顺利解决，那是蚊量级别的改革成就，看似需要核爆量级的23条立法其实只要几个星期的努力就完成，关键是社会有了共识，官员们也意识到危机所在。香港需要的改革，自然是远超越游泳总会改制或23条立法，它是香港未来几十年命运之所系，是“内外环境深刻变化”的唯一应对手段，更是香港发展动能之所在。它必将动摇香港的既得利益结构，直面经济社会深层次矛盾，就像中共的十一届三中全会、十八届三中全会，以及刚完成的二十届三中全会，它们触动了固有的权力和利益结构，为中国的国力提供了保证和落实路径。夏宝龙主任借国家新一轮改革告诫香港“把握机遇，锐意改革，主动作为”，就是希望香港同样发生翻天覆地的改变，指明机遇是稍纵即逝，必须是“锐意”和“主动”才能成功改革。
香港是国家最重要的特别行政区，可以为国家的双循环发展提供巨大助力，借用国家发展的东风，让香港市民过上富裕生活。中央非常重视一国两制，坚定支持港人治港高度自治，但重视香港不等同放纵香港，更不可能让香港自生自灭。中央并非不知道落实改革的困难，自然知道精英阶层对改革存在系统的和潜意识的阻力，用香港人惯用的语言，中央什么风浪没见过，焉能对此无动于衷，束手无策？邓小平有句话在国内很流行，“谁不改革就下台”，香港人的理解就是“炒鱿”，希望夏主任不需要再为港人治港的改革任务再次出手。