【林郑新房策】林郑：卖地收入非政府主要考虑 最重要是市民安居
行政会议昨日（28日）通过多项新房屋政策，特首林郑月娥今日（29日）下午4时半公布。政府宣布将会把9幅市区的私楼地皮转作兴建资助房屋，包括居屋、绿置居或港人首置上车盘，集中于启德发展区及安达臣道地皮；第二招是更改未来居屋的定价机制，与市价脱勾，改为按非业主家庭住户入息中位数计算负担能力，制定新售价，料合资格市民可以市价五二折买楼。
林郑月娥又向空置一手住宅单位出招，提出开征空置税，新税项规定所有新落成楼盘，在取得入伙纸一年后，若然仍未出售，就要缴交空置税，税率为应课差饷租值200%，相等于楼价的5%，政府料拒绝地产界提出以满意纸划界。
【17:50】林郑重申，降低居屋售价确实会增加需求，但政府会增加房屋供应。运输及房屋局局长陈帆就指，明白社会期望对居屋转售限制更严格，房委会会检视有关限制，并作调整。
【17:45】被问及空置税应由“满意纸”开始计起，而非“入伙纸”，陈茂波指出，他们曾考虑相关建议，但由于楼宇未建成前亦可以预售，同时发展商在取得“满意纸”前，单位亦同样可租出，故认为应以“入伙纸”作考虑。
【17:43】林郑称若有豪宅单位未能售出，又不想缴付“额外差饷”，她建议发展商以合理价格放租。“出租有困难，佢揾我啦！”林郑解释，很多商会称派港的员工对单位有需求，建议发展商以合理价格租出。
【17:42】陈茂波指出，空置税等于现时等于楼价5%。对于会否考虑实施资产增值税，他称暂时无计划，但不排除有此可能性。
【17:40】被问及出任特首一年，林郑对自己的评分是多少。她称今日不是回顾工作的时候，但说自从参选特首第一天，就已预料会有很多无理批评、很多委屈要承受，但她称自己每一天都过得很愉快。对于自己最后的公务阶段可以为香港谋划未来，她感到荣幸。
【17:37】对于该9幅地皮以何准则拨作公营房屋，林郑认为要觅“较成熟”的地皮，无需等待10年，故安达臣道及启德较合适。她强调，土地收入不是政府最重要的考虑：“土地收入不是最重要考虑，最重要是香港市民可以安居。”
她又指，措施实施后，未来安达臣道的公营房屋比例或占9成，不过她认为公营房屋有不同种类，故认为相关安排合理。启德方面，她认为公私比例相若。
【17:34】林郑强调，政府无意改动居屋白表家庭的入息上限，即维持5.7万元。她称白表家庭的入息上限曾下跌，机制是可升可跌，但暂时不会改动。
此外，若发展商不预售楼花，她承认政府“无乎”。运输及房屋局局长陈帆补充，若发展商不预售楼花，但有单位空置超过6个月，变相要缴付“额外差饷”。因此，两个措施可以互补。
【17:31】林郑指出，将9块地转作公营房屋，可建1万个单位，不过，她坦言仍未能帮助长策达标，但强调：“一定会有点帮助。”至于土地专责供应小组报告结论，她称会于10月施政报告交待。
【17:29】被问及居屋与市价脱勾，是否代表资助房屋市场与私人市场分开。林郑称不可以完全将公营及私营房屋分开，在香港亦不理想。因此，政府留有空间，市民可补价再转售。对于有人视房屋为人生最大投资，林郑称措施亦已平衡他们的利益。
【17:28】对于将私楼地拨作公营房屋，会否令私营房屋售价提高。发展局局长黄伟纶认为，按目前建屋目标及速度，应该于8年后才会见到有影响。
【17:20】被问及居屋若以五二折发售，是否会吸引更多市民竞争，更难认购。林郑月娥回应称，要抽到居屋的机会确实会低，但该群人士是她服务的组群，若合资格，就欢迎市民申请。同时，政府会增加土地供应。
至于开征一手住宅单位“额外差饷”需立法，林郑相信发展商是理性务实，若发展商认为不合理，可向立法会表示，再由立法会回应。若发展商选择司法覆核，政府会积极应对。
【17:14】对于新机制会否影响房协及房委会的财政情况，林郑指出：“一定会有点影响！”不过，她强调房委会有盈余，而储备金更有近788亿元，房委会主席、运房局局长陈帆可以随时出声，政府可以储备中拨款过去。同时，市建局亦有不少盈余，故她强调：“按财力他们是无问题，如有问题，未来可向特区政府提出。”
【17:13】林郑月娥指，新措施是为了令资助房屋更吸引。她称即使增加土地供应，亦不能令公众可以负担得到楼价。因此，政府决定将居屋售价与私楼售价脱勾，期望可解决公众人士对房屋的诉求。
【17:10】林郑月娥又提出将改预售楼花方法，发展商预售“楼花”时，单位不能少于“预售楼花同意书”的单位总数20%；若剩余未卖出单位的数目少于总数20%，发展商要一次过推售所有利余单位。地政总署将警告不遵守规定的发展商，并要求提供解释。若再次违规，地政署将不作警告，并即时撒销有关预售同意书，新规定在宣布后即时生效。
【17:08】将开征一手住宅单位“额外差饷”，需修定差饷条例。已取得“入伙纸”达12个月的一手住宅单位，业主需每年向政府申报使用情况，若有超过6个月时间未被出租或居住，就会被视为“空置”，有关业主须缴付“额外差饷”。差估署会同比征收应课差饷租值200%的应课差饷租值，相等于两年租金，亦等于巿值楼价5%。
有关措施会在2018/19年度向立法会提交法案，获通过后即生效。
【17:07】过渡性房屋方面，林郑月娥称运房局将成立小组，协助民间团体成立过渡性房屋。
【17:06】9块原用作私楼土地会改作资助房屋发展，包括绿置居及居屋，料可供应10,600个单位。相关土地来自3块启德发展区用地，以及6块安达臣道用地。
【17:03】定价方面，林郑称“首置盘”定价会较居屋高。市建局评估项目呎价为2.35万元，若以62折出售，呎价将14,570元，72折下则为16,920元。她又指，“首置盘”的转售限制最严格，建议5年后不能租卖，出售时必须补回差额。
【17:02】“港人首置上车盘”申请资格为居港满7年人士，包括从未在港购买住宅物业人士。以二人或以上申请者为例，入息下限为57,001元，上限则为74,100元，高于居屋限额三成；一人申请者入息减半。
【17:01】林郑月娥表示，马头围道/春田街重建项目可提供450个单位作首置上车项目，且面积较少，较适合可做“上车盘”。她指出，项目最早可于今年12月展开售卖，并于明年第二季落成。
【17:00】市建局位于土瓜湾的马头围道/春田街重建项目，将会成为首个“港人首置上车盘”。
【16:57】林郑月娥表示，由于使用新定价机制，故转售机制应更严格，未来会交由房委会讨论。若单位要在第二市场发售，必须按当时市价补价。若居屋以五二折卖予市民，如业主日后在自由市场出售，需补回48%楼价予政府。
【16:58】新定价将用于今年出售的绿置居，对于2018新居屋项目会否使用新定价机制，则有待房委会讨论。
【16:52】林郑月娥以2018居屋单位作例子，现时单位面积为278至631平方呎，在七折的机制下，呎价为8,681元，单位平均售价为360万，但在五二折的机制下，平均售价则为268万元。
由于绿置居需要提供更多诱因自置物业，故绿置居将会用四二折出售。
【16:41】林郑月娥指出，未来不再使用入息上限5.7万元来量度负担能力，改用以二人家庭入息中位数计算，根据2017年第四季数字为3.95万元。新机制下，单位售价会由7折改由52折。
【16:40】林郑月娥指，是次改变是经过审慎、反复研究，是由于2018年居屋售价引起社会关注，她早前承诺会亲自视察。而目前居屋订价为市折7成，白表家庭的入息上限为57,000元。她指当楼价上升时，供楼开支就会增加，而市民入息上限亦会增加，令符合居屋资格的家庭数见增加。林郑月娥称制度虽然合理，但若单看市民负担能力，居屋售价就会随楼价增加。
【16:35】林郑月娥指，今日是7月1日回归前回后一个工作日，选择在今天公布新政策，因为房屋是最复杂、严峻的问题。她的房屋政策有4大元素，包括房屋不是商品、以置业为主导、按长远房屋政策增加房屋兵应及善用现有资源。
林郑月娥不认同有意见指她在房屋政策交白卷，她解释，政府不断改划土地，及将绿置居及白居二恒常化。此外，政府正制定港人首次置业计划。她承认增加土地供应是解决房屋问题的“王道”，因此已于去年9月成立土地供应专责小组，期望增加土地。而今日公布的措施是包括三项目标、六项措施。
【14:30】政府宣布特首林郑月娥下午4时30分就房屋政策举行记者会。财政司司长陈茂波、运输及房屋局局长陈帆和发展局局长黄伟纶亦会出席记者会。
【14:16】房委会资助房屋小组今日傍晚6时会开会，讨论新居屋订价机制建议。房委会资助房屋小组主席黄远辉回应查询时表示，今晚会议需要讨论今期居屋是否需要重新订价及重新入表申请，但指问题极为复杂，需要兼顾多方面问题。他指出，重新申请及重新订价，贴近5.7万元月入上限的已交表白表申请人，不少会在重新申请时被踢出局，引起极大反弹，故未必可接受；暂时而言，现时接获申请仍然有效，而再重新订价和再开放接受申请，会是较可取做法。
黄远辉表示，若今期居屋维持以原来订价机制，按市值七折出售，难免会出现乏人问津情况，剩余单位日后仍会以新机制订价，倒不如现在处理，而今晚会议需要讨论有关问题。今期居屋早前已截止申请，共接获15.2万份申请表，原定本月内举行搅珠决定拣楼次序，但因出现计算申请表出错而延迟。