23条立法｜管牧促澄清藏《苹果》违法否　邓炳强：并非持有便违法

落实基本法23条立法的立法会《维护国家安全条例草案》委员会，今天（13日）花39小时完成条文逐项审议工作后，有4名议员申请再发言。有议员重提在家中藏有《苹果日报》是否违反管有煽动刊物罪，称保安局局长邓炳强当时回应要有合理辩解的说法，引起学术界担心被指藏有煽动书籍。

邓炳强澄清，并非持有某一份报纸即属违法，须判断刊物是否煽动，以及持有人是否有煽动意图，“唔系话一言以蔽之，某一刊物就系啦。”

管浩鸣促再澄清管有《苹果》会否违法　学术界有忧虑

选委界议员管浩鸣重提上周六（9日）他在委员会询问“《苹果日报》放在家是否管有煽动性刊物？ ”称局方当时的回复称持有人“要提供合理辩解”，以及行会成员汤家骅在电台的说法，都惹来社会关注，甚至有学术界向他反映：“法案通过前一啲嘅书籍，如果佢哋系绝对无意图去煽动，佢系咪管有都有问题？”管浩鸣期望政府再次澄清。

邓炳强：你要有煽动意图　非一言以蔽之某刊物属违法

保安局副秘书长廖李可期表示，该条例必须要证明有意图煽动才是犯罪，又强调条例列明可有合理辩解。

邓炳强补充：“你要知道你藏有呢样嘢系有煽动意图，（而非）你唔知呢个刊物系煽动嘅刊物。”他又重申，不是一旦持有某一份报纸即属违法，强调须按情况判断该刊物是否有煽动意图，“就唔系话一言以蔽之，某一本杂志、某一本刊物就系啦。”

叶刘关注情报组织定义窄　保安局承认情报工作涉不同种类

“A4”联盟议员杨永杰关注国安案疑犯被撤销护照，但潜逃后想洗心革面返港，能否重新申请护照。署理律政专员萧敏旋说，保安局局长取消有关指令后，他们可再申请特区护照。

新民党叶刘淑仪说，条文提及境外情报组织的定义，包括情报工作及对其他国家颠覆和破坏，她称情报组织可能会做的“坏事”包括训练青年人非法操练、搜集领导人的基因，不理解条文为何只限于破坏活动和颠覆，举例2019年见到有境外情报组织安排香港青年使用软件鼓吹港独。

保安局副秘书长廖李可期说，对其他国家颠覆和破坏的行为，通常较灵活，亦涉及不同种类的情报工作，会备悉叶刘淑仪的意见。

自由党张宇人指，失去参选资格、暂停支付退休金等惩罚，散落于其他经修订条例中，而非放在维护国安条例，担心日子久远不广为人知，建议设立附表，集中列出修订国安罪的罚则。