没有西方的金砖扩大会议　美国会紧张

非盟55国家领导人均已获邀参加今年8月将在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次峰会。这将是历史性的一幕。一场由中、俄、印、巴、南非金砖五国领衔，包含非盟55国在内的，涵盖了全球总人口60%、涵盖了世界领土总面积50%以上的世界级会议，将首次在没有任何西方国家及其盟友参与的情况下将召开。

值得注意的事，东道主的南非背后有非盟55国之外，巴西的背后是南美洲国家联盟，中国的背后有上合国家、俄罗斯的背后有独联体国家、印度的背后是南亚及印度洋诸邦……也就是说，这次金砖会议几乎汇聚了整个第三世界国家，足以令全球为之侧目。年初时，慕尼黑安全会议设置“南北合作”专场讨论，强调西方要争取“全球南方”。而后日本作为七国集团（G7）轮值主席国主张G7加强与“全球南方”关系，并计划邀请发展中国家参加今年的广岛G7峰会。但显然，所谓富有国家的“全球北方”仍以美国马首是瞻，他们也不愿与“全球南方”代表们平等地坐在同一张桌子旁。广大发展中国家、第三世界的“全球南方”，表现出更加浓厚的构建不以西方为主导的新型国际体系的倾向性。

美国，是如何输掉非洲的？

去年12月举行的“美-非峰会”上，作为东道主的美国总统拜登曾用一种近乎威胁的口吻对台下的非洲各国与会代表说：

美国将为非洲的未来“押上全部”……如果没有非洲领导人参与，我们无法解决任何一个挑战……当非洲成功时，美国就会成功，整个世界也会成功，改善非洲的基础设施对于我们建设更强大的全球经济至关重要，这有助于抵御我们在过去几年看到的各种冲击……

当时就有很多解读，拜登话下之意是：非洲的未来已经轮不到非洲自己做主，非洲的一切得完全是美国人说了算…… 在12月的美非峰会中，50多名非洲领导人都在场，却无法与拜登及布林肯进行一对一会晤。肯尼亚总统鲁托（William Ruto）今年4月底在苏丹裔英国企业家、电信巨头莫·伊布拉欣（Mo Ibrahim）主办的论坛上，愤怒表示，非洲领袖在海外出席国际会议时，不时受到不公平对待。

鲁托指，像非洲-美国、非洲-土耳其、非洲-印度、非洲-日本等会议，这样54人一同去跟一位别国领袖坐着会谈是不明智的。“有时我们被不公平对待（mistreated），50多名领导人像小学生一样被塞进大巴。这是不对的。”他续指，非盟领导人基本上已形成共识，以后有任何非洲与其他某一国的会面，就派数位代表去已足够。“如果我们都不尊重自己，没有人会尊重我们。”

伊布拉欣更在美国电视台直播连线时深刻的揭露了美国为何会“输”的根本原因：

“毋庸置疑中国一直是非洲的重要贸易伙伴，我们很庆幸多年来中国一直在非洲投资建设基础设施，非洲民众也对此充满感激。反观美国，多年来它对非洲的难题要么是袖手旁观，要么是开空头支票。”

非洲感谢中国，世界银行早在几年前就决定不再资助非洲的基础设施建设，你能告诉我为什么吗？ 然后中国来了，中国帮助我们建设了一些重要的基础设施，还购买了我们大量的自然资源，助力了当地的发展……那个时候的美国和欧洲又在干什么？...我们不想卷入中美之间的争端，我们向所有人开放商业往来。与我们坦诚相待的人，我们都欢迎。”

他指出，奥巴马时期曾推动“启动非洲”（Power Africa）计划，但并没有实现。“你们很少会关心，直到今天，非洲还有6亿人没有用上电。如果没有电，就没有发展、没有教育、没有健康、没有生意，更没有生活。然后当人们过不下去的时候，他们自然会选择逃离，你们对非洲牢骚满腹的移民问题由此产生！”

他指出，非洲并不是特朗普所指的“屎坑国家”（Shithole），现在拜登与布林肯的语气“进步了很多”，但应该实际地加强与非洲各种合作，如打击贪污，投资开发绿能产业。

美国为何会输掉非洲？两个字：傲慢。因为傲慢，在美国眼中一切对于非洲的“承诺”，都是废纸！因为傲慢，对一切国家的“承诺”都是废纸！因为傲慢，美国眼中只有美国利益！美国，如此输掉非洲，输掉南美国家，输掉广大发展中国家、第三世界国家。

中国，凭什么赢得“全球南方”？

美国白宫长期无视非洲，而中国在非洲修建了更多的工厂、大桥、机场、港口、住房……事实上，舆论也有问：“尽管中国为发展非洲做了很多事情，但是否认为中国在非洲的所作所为实际上比殖民时代的欧洲更危险？”

来自非洲的回复，几乎都体现出了以下三点：首先，中国投资非洲和西方国家非洲殖民活动完全不同。其次，中国从不插手非洲各国内政，西方总是喜欢对他国政治权力指手画脚，强制推行非洲底层人民并不关心的虚假"民主"权利。此外，中国投资非洲完全出于“商业思维”，他们精心的推动非洲基础设施建设升级，培育成熟的工业劳动力和消费市场。与之对比，西方投资者则因为“政治需要”，在很多时候并不希望甚至是刻意阻碍非洲的自我造血能力，并希望依靠一些微薄的“援助”去要挟和贿赂被他们绑架的非洲人民以及被他们所扶持起来的独裁者。原因很简单，非洲已经感受到了中国的善意！

中非合作将是一场不被美国所乐见的“双向奔赴”。且不说，非洲已探明的矿产储备至少达到了全球总矿产储备的三分之二。如今却受限于非洲各国的原始开采方式，总开采率不到全球矿产平均开采率的9%...据联合国粮农组织数据统计显示，非洲可耕地面积约占世界可耕地面积一半以上。

截止2021年，非洲闲置耕地数量达到了2亿公顷，适宜开垦而尚未开垦的耕地面积达到了8.3亿公顷。就是拥有如此众多可开发耕地且面积十倍于中国的非洲，却因为农业种植理念落后、农业基础设施原始、农业工具简陋、农业储运收割及农产品转化效率低下等等各种原因，竟然活生生的沦落为了“饥饿之洲”！

而作为当今世界最大的全产业现代工业国，中国拥有着全球最大的自然资源吞吐消费能力、拥有全球最大的现代工业制品制造能力、拥有全球最为完整的全工业体系。对于非洲而言，中国就是其最大的助力。中国绝对有能力将非洲整体制造业拉伸至中等工业水平，从此，非洲将再无饥饿。反之，对于中国而言，非洲的资源，以及巨大的工业体系建设需求，将从根本上改变当前以美国为首的西方国家对华贸易封锁。

更重要的是，仅仅只有非洲吗？这是美国为何忧心的关键所在。

中国自建国以来，凡是外交和国际空间出现重大的困境和困难时，都会把战略重心向第三世界、“全球南方”国家转移。在50-60年代，中国处于无产阶级国际主义这样的意识形态下，支持亚非拉民族独立解放运动。到了70年代，中国和苏联决裂，和美国处于对立状态，毛泽东提出“三个世界”理论，谋划了新的战略突围方向。到90年代，邓小平提出了“南南合作”，成为改革开放时期中国和美国不断冲突又不断合作背景下寻找的新的方向。到了21世纪，习近平提出了“一带一路”战略。一路走来，中国对第三世界、“全球南方”国家的影响是潜移默化的。其实会发现。广大的发展中国家、第三世界还有全球南方国家，都是中国的战略纵深。

过去，以西方为主导的国际体系，要极力融入，在这个过程中吸收西方先进技术与管理，由此完成工业化和现代化的任务。但现在人家不带你玩，非得要打压你，把你从现有体系中赶出来。这时候，中国就面对着构建不以西方为主导的新型国际体系的任务。一个没有任何西方国家及其盟友参与的，中、俄、印、巴、南非金砖五国领衔，非盟55国参与的金砖峰会，恰恰就是不以西方为主导的新型国际体系的体现。

正如津巴布韦新闻部长莫妮卡·穆茨万古瓦所说的那样，“金砖国家作为一个经济集团为其成员国提供有利的贸易条件和诸多益处，并且不会威胁动用制裁等限制措施”“没有哪个国家愿意与那些‘随意’施加限制的国家进行贸易”。