施政报告|发展3万公顷北部都会区 将收私人湿地 涉90万伙住宅

撰文: 王洁恩
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行政长官林郑月娥今日(6日)发表本届政府任内最后一份《施政报告》,当中新界北发展计划将有翻天覆地的变化。林郑月娥宣布《北部都会区发展策略》,日后北部都会区将包括天水围、元朗、粉岭、上水等已发展成熟的新市镇及其相邻乡郊地区,另外再包涵6个已提出的新发展区和发展枢纽,包括古洞北╱粉岭北、洪水桥╱厦村新发展区等。
她预料,北部都会区可额外开拓约600公顷用地作住宅和产业用途,估计可提供的住宅单位为约16.5万至18.6万伙单位。当日后整个北部都会区发展完成后,可提供90.5万至92.6万伙单位,一共可容纳约250万人居住。
值得注意是,林郑月娥提到政府将逐步收回数百公顷私人拥有的湿地和鱼塘,意味过去一直被视为发展“禁区”的保育地带,可能在不久将来迎来推土机。

落马洲河套地区约占100公顷,围绕该区的湿地及鱼塘具高生态价值。(梁鹏威摄)

林郑月娥提到,北部都会区将包括两个地方行政区,即元朗区和北区,占地面积约300平方公里,即约3万公顷土地范围。

北部都会区包括天水围、元朗、粉岭、上水等已发展成熟的新市镇及其相邻乡郊地区,并有6个早前已提出的新发展区和发展枢纽,包括古洞北╱粉岭北、洪水桥╱厦村、元朗南、新田╱落马洲、文锦渡和新界北新市镇。

北部都会区额外开拓约600公顷用地

林郑月娥说,目前在北部都会区内的多个已规划或规划中的发展项目,预计可提供约35万个住宅单位,北部都会区可额外开拓约600公顷用地作住宅和产业用途,估计可提供的住宅单位为约16.5万至18.6万个。连同元朗区和北区现有的39万个住宅单位,料整个北部都会区发展完成后,总住宅单位数目将达90.5万至92.6万个。

日后都会区内的职位数目亦将由现在的11.6万个,大幅增加至约65万个,包括15万个为创科产业的相关职位。

▼河套区▼

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将收回数百公顷湿地和鱼塘

林郑月娥提到,北部都会区拥有丰富多样的生态环境。《发展策略》提出须制订及实施积极保育政策,日后政府将逐步收回数百公顷私人拥有的湿地和鱼塘,以“优化管理”,又指会提升包括米埔内后海湾拉姆萨尔湿地共约2,000公顷保育用地的生态功能。

建设国际创新科技中心 构建新田科技城

林郑月娥表示,北部都会区将建设国际创新科技中心,并营造“城市与乡郊结合、发展与保育并存”的独特都会景观;而维港都会区亦会扩大至包括“明日大屿愿景”的交椅洲人工岛填海。

2021施政报告创科及服务业中心(01研数所制图)

《发展策略》提出善用落马洲管制站迁往深圳新皇岗口岸后腾出的土地,和毗邻的部分鱼塘和乡郊土地,加上新田╱落马洲发展枢纽内原有用地规划,将增加合共约150公顷土地作创科用途,以构建新田科技城。日后港深创科园与落马洲╱新田一带地方,将会整合为新田科技城,当中与创科相关的土地估计约有240公顷。

▼香园围▼

林郑月娥又指,北部都会区拥有7个跨境陆路口岸,形容是香港境内促进港深融合发展和连系大湾区最重要的地区。

她说,现时港深两地紧密互动,形成“双城三圈”的空间格局,当中 “双城”是指香港和深圳;“三圈”即由西至东分别为深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈和大鹏湾╱印洲塘生态康乐旅游圈。她形容,“双城三圈”空间概念的确立,有利港深政府可共同促进两地在经济、基建、创科、民生和生态环境的紧密合作。