电动车｜政府研电池二次应用　订生产者责任制　惟循环再造靠出口

本港最迟2035年停止新登记燃油私家车，电动车成大势所趋，随之要应对寿命约8年的电池“退役潮”。目前本港退役电池以出口处理为主，电池重用方案多年来“只闻楼梯响”。有学者认为，回收再造不符成本效益，长远应为电池延长寿命，应用在电动车以外范畴，如转化成大厦后备电源更可取。
环境局今（17日）公布的电动车普及化路线图，指会研究电动车电池二次应用，并争取在未来几年，就电动车退役电池推行生产者责任计划立法，但当局同时认为，本地未来数年的退役电池数量，仍未足以支持设立电池回收设施，意味未来仍要继续依赖将旧电池出口循环再造。

延伸阅读：

电动车充电配套落后　平均17车争1政府充电位　车主无位不敢换车

电动车｜港产电动车之父郑家伟：维修人才需时培训　消防救火头痛

电动车｜政府停车场2025收充电费　环境局：2050前车辆零碳排放

根据电动车普及化路线图，环境局表示，机电署已与香港生产力促进局合作，进行电动车退役电池二次应用的技术研究及可行性试验，将同一品牌的退役电池，串连成一组使用，成功应用于驱动电动轮椅。该局指出，电动车退役电池回收技术复杂，要求相当高，需要有相对庞大市场需求，才可支持在本地设立电池回收设施。现时预计本地未来数年的电动车退役电池数量，未足以达至所需数量。环境局认为，要确保电池在本地妥善收集和初步处理，循环再造工序则可以在香港以外进行。换言之，做法与目前无异。

中国内地及欧盟等地区及国家，已先后实施或正试行电动车退役电池生产者责任计划政策。生产者一般需承担废弃产品的收集、回收、处理及弃置责任，并包括引入按金退还及优惠计划，鼓励收集及回收，计划亦会促进发展旧电池的二次应用。

环境局表示，会与电动车供应商及相关持份者探讨适用于香港模式，争取在未来数年，就电动车退役电池推行生产者责任计划立法。

电动车退役电池去年飙升　回收业指仍较预期少

根据环保署资料，过去5年本地初步处理后运往日本、韩国或比利时等地作循环再造的废弃电动车电池，由2016年的6.2公吨，增加逾5倍至2020年的37.9公吨。

废弃电动车电池属化学废物，必须按《废物处置条例》妥善处理，目前本港有6个持牌化学废物收集商处理这类电池，大部分电动车生产商或代理商会聘用。有收集商向《香港01》透露，目前旧电池出口后，要向作为最终处理者的外国厂家，另行支付电池处理费，本地回收商赚取的利润甚微，加上平均每月仅回收约20部电动车电池，远较预期少，但指“攞牌咁难，无理由放弃”，坦言对电动车电池回收行业前景，仍在观望中。

随电动车日趋普及，而电动车电池一般寿命约8年，大批退役电池是否只能单靠出口解决？事实上，本港也有电池处理厂，但集中处理常见于交通工具的起动电池，以及电讯公司和数据中心的备用电池。

香港电池回收中心营运董事吴瑞麟表示，目前没有完善技术处理电动车锂电池，仍停留在试验层面，欠具认受性技术情况下，中心亦难领牌；而且回收电动车电池金属，亦不具经济效益，倘欠缺补贴作诱因，难以鼓励回收。

学者：延长电池寿命更可行

除循环再用，延续电池寿命是另一出路。电池从车辆“退役”时，电力储存容量其实还剩下7至8成。有“港产电动车之父”之称的理工大学电机工程学系教授郑家伟，两年前试验重用两款退役电动车电池，作为备用电源，项目将近完成。他直言，技术已证明可行，可成为大厦公用设施后备电源、为可再生能源储能，甚至取代常见于伺服器机房、储电能力相对只有5分1的铅酸电池。

住宅大厦一般设有后备发电机组，但多使用柴油。郑家伟认为，柴油发电既不环保亦浪费空间，若能以电动车退役电池取缔，可免却兴建烟囱，用量则视乎电池质素、车款及大厦规模，估计有助令退役电池延长多一倍寿命。

郑续指，若将电池循环再用，多只能回收表面金属如铁壳、框架，“主要提取容易攞部分，回收价值好低。”他称，日后仍需更多数据支持，包括试验不同品牌、车款及年期的电池，而要在大厦应用，亦涉及修例，相信短期内难面世，但有信心未来退役电池不愁出路。

多国著手回收设施

申诉专员公署在2019年曾主动调查，港府对电动私家车配套设施的规划及安排。报告中，曾批评政府只依靠电动车的车厂自行回收电池，未就如何处理退役电池，推出任何具体方案或长远规划。公署认为，当局应参考外国推动电池回收、加工再重用的经验，制定清晰电动车电池收集和处理方案，免造成另类环境污染。

参考外地经验，新加坡及挪威已自行兴建锂电池回收再造设施。内地数年前，亦鼓励先重用退役电池，用于储能、备能等，若电池已报废，可进行拆解，提取有价值金属回收再用；内地当局又要求汽车生产企业承担电池回收责任。至于邻近本港的深圳，也已为电动车制造商或代理商，提供处理废电池的资助。

环团促增诱因鼓励在地处理

环境局早在2016年举办“电动车退役电池重用国际大赛”，鼓励市民为重用电动车退役电池提出实际可行建议，来自港灯的公开组冠军，当时提出将电池纳入作为在蒲台岛拟建太阳能发电系统的方案，为岛上居民提供辅助供电，减轻对现有柴油发电机的依赖。但据了解，有关计划至今仍未展开研究，亦未见当局推出具体方案试行。

环团绿惜地球总干事刘祉锋认为，出口处理电动车电池涉碳排放，惟本港没有政策或经济诱因鼓励在地处理，难推动企业积极响应。他指，若政府鼓励使用退役车用锂电池作为楼宇后备电源，并在政府建筑物率先试验，才能起带头作用；他又认为，立例推出生产者责任制，已是大势所趋，让生产商承担处理费用，同时需要有足够设施妥善处理及回收足够数量旧电池，才能达至循环经济。

▼新一份《财政预算案》公布私家车首次登记税税率提高15%▼