23条立法｜邓炳强：公众利益豁免标准应很高　拒咨询记协称欠认受

《基本法》23条立法公众咨询下月28日结束。律政司副司长张国钧联同身兼“应变反驳队”队长的保安局局长邓炳强，今天（31日）在政府总部举行三场解说会，会见港区人大政协、金融及新闻界代表，会后主动会见传媒反驳坊间谣传。邓炳强说，引述有人传香港犯法送内地受审，他谴责及反驳假资讯，重申本地立法、本地处理。

被问到传媒披露政府消息或丑闻会否提供豁免，邓炳强称，如文件写高度机密仅限政府内部传阅，好明显没有权限披露，“纵然有公众利益豁免，（标准）应该系好高。”他又说今次咨询没有邀请记协，“觉得任何人都系记者嚟㗎，我哋觉得佢系侮辱认受性，所以无揾佢。”

主动反驳假资讯　张国钧：新增罪行非为更易入罪

基本法23条本地立法建议引入叛国、煽惑叛变、窃取国家机密、境外干预、间谍罪等。张国钧表示，要就坊间误解解说，第一，他引述有人指23条增加多项罪行，是为了容易入罪。张表示绝对不会，立法建议不是为降低入罪门槛，法治原则继续适用。他表示，香港法院定罪门槛不会改变，要在毫无疑点下才可以定罪，同时要证明犯罪意图，不会不小心误堕法网。

否认23条与国安法罪行重复意味一次检控多条罪

第二，张国钧引述有人说23条立法建议与港区国安法罪行重复，会否同时以多条罪名起诉？他表示23条目标处理国安法四类罪行以外的行为，如果疑犯的行为构成多于一项罪行，根据守则、案情选择一项或多于一项罪行检控，是需要将部分分期或者完全分期执行，举例匪徒入屋涉及多项罪行，但不会起诉全部犯下的罪行。

反驳队队长邓炳强出动　谴责谣传案件送内地审

保安局局长邓炳强则以“应变反驳队”队长身分反驳谣传。第一，他引述有人误传香港犯法送内地受审，他澄清本地立法、本地处理。他又引述有人称内地犯法，人在香港会被捉到内地审，邓指更加荒谬，全部虚假资讯要谴责及反驳。

第二，就“国家秘密”定义的讨论，有人指讨论经济社会发展都犯法。他澄清不会，犯法的第一个要素是没有合法权行下披露、第二是相当可能违反国安、第三是相当可能有意图，谈论不会犯法。

第三，金融业界问研究报告公布结果会否犯法？他澄清没有使用其他机密就可以，如写明机密文件当然不可以使用。

第四，听到社会对境外干预罪有意见，有学者认为字眼含糊。邓表示境外干预条例很清楚，要配合境外势力、使用不当手段、达到干预效果才会犯法。

邓炳强：绿色和平非政治性团体　23条立法后都不是

第五，社福团体与外国政治组织合作会否犯法？邓表示《社团条例》基本上没有改动，只是涵盖范围更多，社福机构不是香港政治性团体，已经不需担心。他又举例，国际环保组织绿色和平亦不是政治性团体，如今不是、23条立法之后都不是。

传媒披露政府消息或丑闻会犯法？　邓炳强：纵有公众利益豁免（标准）应好高

被问及国家机密方面，如政府内部吹哨人告知消息，或传媒披露政府丑闻，会否豁免？邓炳强称，任何人都要守法，不会因组织、专业就不守法，视乎是否合法权限披露，如文件写高度机密仅限政府内部传阅，好明显没有权限披露。不过他说会研究公众利益豁免，强调“公众利益是很高的公众利益”，不是满足好奇心，如果为满足好奇心就未必豁免，当然要先完成咨询，“纵然有公众利益豁免，应该系好高。”

研警方取得法院手令便可延长拘留期

被问及拘留期延长，会否有上诉机制？邓炳强指，一般是48小时，惟涉及国安调查很复杂，犯罪涉及很多隐密方式，警方需要特别长的时间处理，否则批准担保就会潜逃或通知同谋，他认为该有检讨空间，例如是否获得法院手令就可以延长拘留期等。

至于为何咨询文件没有提及刑期？张国钧称，咨询期完结后政府会提交立法会，届时有条文、草案，认为过程中广大市民足够时间表达，不需要担心。

没咨询记者协会　邓炳强：佢系侮辱认受性所以无揾佢

被问到当局今天咨询新闻界，有否邀请香港记者协会，如没有，听意见会否不全面？邓炳强称，邀请有代表、认受性的团体出席，“头先你讲嘅团体呢，觉得任何人都系记者嚟㗎，就算系13岁细路仔、满口粗口烂舌影执勤人员，我哋觉得佢系侮辱认受性，所以无揾佢。”对于会否对外国领事解说，张国钧称会不断接触不同界别，已安排场合与外国领事见面。

至于网上流传“系你太悲观啫，我睇到嘅系由治及兴嘅好处”的字句，语带相关软性批评会否触犯23条。邓指法律很严肃，如果只是“网络上冇头冇尾一句”，而回答有否犯法，就太过轻率。