精简程序未拨款先收地 宁汉豪称不削立法会监督:倘反对早就提出

撰文: 周皓宜
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政府建议修订六条法例,精简及缩短土地开发法定程序,包括处理收地反对意见可与法定规划程序同步,立法会未拨款就著手收地赔偿,而改划申请只能由土地拥有人或拥有部分业权的人提出,以及城规会有权就出席者的发言时间设限等。

发展局局长宁汉豪今日(10日)在电台节目提到过去部分开发程序重复,例如同一反对者可在不同程序提出相同意见,希望透过同步处理缩短时间,加以整合。她强调,今次建议要做好平衡,除了要“提速、提效”外,也要将公众参与摆在合适位置。

公众申述减至一轮 宁:对程序公义好上心

被问到政府同步处理收地补偿和规划程序,经行会批准后已可以先发放收地赔偿,毋须待立法会审批,会否削弱立法会监督功能,宁汉豪认为绝对不会,强调若果议员反对个别发展项目,在事务委员会等较早阶段已经可以提出,不会等到立法会财委会审批工程拨款才反对。

政府建议城规会流程中公众申述由原本的三轮减至一轮,宁汉豪认为不会大幅收窄公众发表意见的机会,反而是将开发土地的公众参与方式,与填海等相关的法例看齐,并提到市民的意见基本上已经在首轮公众申述中反映。

宁汉豪强调会小心处理,当局对程序公义“好上心”,目前的建议中很多环节都有公众参与,并将提前在改划城规图的同时,告知土地业权人、住户及商户等受影响人士相关计划,使他们能够及早提出意见。

12.19交代交椅洲填海详情 暂未能估计确实造价

宁汉豪提到,本月19日将在立法会发展事务委员会交代交椅洲人工岛填海的详情,包括填海范围的土地用途,以及铁路和干道走线等,日后仍会听取公众意见。她称届时会交代工程的成本效益,但由于很多与填海相关的研究和环评程序仍在进行,到2025年才到立法会申请拨款,现时估算工程确实造价仍是言之尚早。