官员疫下冻薪议员照加 杨永杰倡按表现出粮 叶刘愿跟大队冻薪

撰文: 周皓宜
出版:更新:

过去两年,现届政府因应疫情自愿冻薪,未有按机制加薪2.6%。相关薪津独立委员会早前建议,新一届政府官员薪酬恢复同比调整薪酬,并一并追回过去两年冻薪期间的累积升幅,特首会同行会本周二(3日)已接纳建议,将转交候任行政长官办公室考虑。
至于立法会议员,过去两年并无跟从问责官员冻薪,仍然按机制根据丙类消费物价指数变动而加薪,按惯例每年10月作出调整。行政会议成员、新民党主席叶刘淑仪表示,委员会的建议并非加薪,而是按通胀调整:“综援、车费、所有公共服务都会按通胀调整啦!”她又称,官员薪酬调整所涉及的金额不多。翻查资料,过去两年行会成员也跟随政府安排,作出冻薪的政治决定。
立法会议员杨永杰则认为,不论政治问责官员、立法会议员以及区议员都应该按照绩效评估(KPI)调整薪酬。以官员为例,若达不到KPI目标,应该减人工,甚至不获发人工。

林郑班子疫下冻薪2年 下届一次过追加 司局长每年袋多10几万元

林郑班子冻薪两年 议员照加薪2.1%

现时特首、政治委任官员、行政会议非官守成员,以及立法会议员的薪酬,按照机制,每年均会根据丙类物价消费指数变动而调整。过去两年,丙类物价消费指数录得升幅,不过特首林郑月娥2020年起连续两年宣布问责官员及行会成员冻薪,未有按机制加人工,两年来累积、而未“加薪”的幅度已介乎2.6%至2.8%。

政府高官冻薪期间,立法会议员仍按机制加薪2.1%,目前议员每月薪酬103,130元,2020年10月前月薪为101,000元。而立法会主席薪酬较普通议员多一倍,兼任行会成员的议员则三分之二支薪。

叶刘:按通胀调整非加薪 如有共识不介意冻薪

叶刘淑仪强调,独立委员会建议恢复同比调整薪酬并非“加薪”,而只是按通胀调整,又指政治委任官员人数不多,薪酬调整所牵涉金额较少,所动用的政府开支不多。而且最终是否采纳独立委员会的建议,须由下届政府决定。

她续指,疫情下行会成员早前减薪一成,部份行会成员更加捐薪,例如行会召集人陈智思捐出25万元,她也捐出了10万元。至于立法会议员是否应该冻薪,叶刘淑仪指过去立法会议员没有冻薪做法,若要冻薪需要议员达成共识:“呢个问题要问班长(廖长江),如果有共识嘅话,我唔介意!”

杨永杰指加薪徒添民怨 倡改以KPI厘定薪酬

杨永杰则称香港百业萧条,市民生活苦不堪言,问责团队的薪酬相比全球并不低,而且有关官员表现不称职,没强烈理据支持加薪安排,促请官员与市民共渡时艰,继续冻薪安排。他批评政府不理民间疾苦,有关加薪安排只会徒增民怨,不利政府施政。

他建议检讨薪酬调整机制,仿傚新加坡政府做法,所有政治委任官员和参与制订政策的公务员,薪酬都应与其所属决策局或部门的施政绩效挂钩。政府可对不作为、或有过失者扣薪,甚至不发薪。

新议员上任之初参观立法会会议厅。(郑子峰摄)

杨永杰:以质询数目及出席率厘定议员薪酬

至于立法会议员方面,杨永杰认为经济不景时,立法会议员也可以一同冻薪,并建议检讨立法会议员薪酬制度,加入绩效评估,例如可根据立法会议员有否建言献策、提出质询以及出席率等调整薪酬。他指,区议员同样可以按绩效评估调整薪酬,“唔系赢咗就可以hea 4年。”

根据机制,区议员同样每年参考物价指数变动调薪,但与官员及立法会议员不同,他们的调薪是参考全港最低开支50%住户的甲类物价指数;而后者调薪,是参考全港最高开支10%住户的丙类物价指数。根据机制,区议会去年初轻微减薪,连同营运开支等也轻微减少。