改革大辩论|以北都发展为例 龙汉标:从不缺地 只需思维改变

撰文: 文维广
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上星期立法会辩论施政报告致谢议案时,发言“投诉”政府土地政策及“教育”政府生意经的地产及建造界议员龙汉标,撰写以“香港真的缺少土地吗?我们该跳出框框”为题的文章,指香港其实从来不缺土地,只是未能地尽其用。他以政府近年大力推动的北部都会区为例,指忽然可以“变出”3万公顷土地来发展,正是思维模式的改变。

他认为,过去的发展焦点落在市区,大量土地仅用作农田,当能利用过去一直被忽略的土地资源,所谓“土地不足”问题,自然可以获得解决。

龙汉标(卢翊铭摄)

龙汉标今日在《文汇报》撰文指,香港常被认为“地少人多”,但现时香港的陆地面积约1,100平方公里,用来建造住宅的土地只有约7%,连同工商业用地,社群公共设施,道路网等用地加起来亦不过25%。从另一个角度来看,香港其实有75%土地仍未被充分使用。

他承认,这75%的土地,有许多是不能随意使用的,例如郊野公园,但余下来可以善用的土地仍然有不少。因此,香港从来不是缺少土地,而是未能做到地尽其用。

政府大力推动北部都会区发展,新田科技城则是重中之重。(资料图片)

北都面积等于现时本港陆地面积三成

他又以政府近年大力推动的北部都会区发展为例,面积达3万公顷,等于300平方公里,也就是香港陆地面积的三成。为何一直地少人多的香港,忽然可以“变出”这3万公顷土地来发展,他认为其实是一个思维模式的改变。

龙汉标解释,过去很长一段时间,香港的发展焦点落在市区,新界只在部份区域发展新市镇,其余大量土地仅用作农田。当把目光放得更宏观,利用好过去一直被忽略的土地资源,所谓“土地不足”的问题,自然亦可以获得解决。

促简化土地发展审批流程

他指,增加可发展土地,让更多市民安居乐业,几乎成为每一届政府重中之重的任务。但为何香港土地不少,发展起来总寸步难行?他归咎于过去土地发展经常受制于冗长的审批程序,间接窒碍土地的利用率。他与地产建设商会曾向政府提出许多建议,期望简化流程。这方面已经有进展,现届政府锐意精简土地发展流程,已从法例和行政程序两方面作出了改善。

以组装合成法建屋,有助减低成本(房协片段截图)

新建筑方法助减利息开支 有利降楼价水平

另外,近年一些新兴的建筑方法如MiC组装合成法,既可减少建筑材料及劳动成本,又加快建屋时间,降低发展商利息成本。他指,当整个流程加快,发展商持货成本减少,利息支出降低,有条件以更贴市价钱卖楼,间接降低楼价水平,与市民置业安居息息相关。

最后,他指“善为国者,顺民之意”,衷心希望政府能够继续听取业界意见,又指正如行政长官所言:“改革只有进行时,没有完结时”,由各方面最佳化整个流程,做到真正为民造福。