北部都会区及人工岛展馆6亿拨款独立申请 不再捆绑新田科技城

撰文: 文维广
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发展局拟在湾仔北海滨用地兴建大型建设计划展馆,介绍北部都会区及交椅洲人工岛等,预计建造费约6亿至7亿元,民建联梁熙质疑是否必要,局长宁汉豪说独立展馆是听取议会内外意见,香港日后有重要的发展项目,需要得体的展览场地对外展示。

有议员质疑项目为何连同新田科技城合并申请拨款,其后发展局表示会抽出展馆拨款独立申请。

另外,发展局本年底前亦会为交椅洲人工岛提交环评报告,新民党李梓敬担心面对建造开支庞大和人手不足的问题,宁汉豪认为现阶段不需要评估整个项目的建造成本,最重要是要考虑未来30年是否需要这些土地。

大型建设计划展馆设在湾仔分域码头街,地盘面积约5,000平方米,局方计划明年动工,最快2027年启用。梁熙在立法会发展事务委员会上建议,在中环的展城馆或甲级商厦作展馆以节省资源,问及局方的意向。他又建议在北部都会区以片区开发模式与商界合作兴建展馆。

宁汉豪说独立展馆是听取议会内外意见,香港现时有北都和人工岛两个大型发展项目,或日后有其他重要的发展项目,需要得体的展览场地对外展示,纯租商业大厦展示不符合意向。至于展城馆规模细,只有大约900平方米,计划的展馆有5,000平方米,认为展城馆不够用。她说展馆建成时北都好多地方仍在发展当中,而周围已发展好的湾仔,有会展和展城馆,认为新展会设在湾仔有协同效应,有助了解香港全貌。

经民联卢伟国认为北都要展馆可用作招商引资,宁说北都有小规模设施展示北都的资讯,但和心目中展馆规模不同。

拟建大型建设计划展馆的地点。(发展局文件)
新展区命名为“建香港.见未来”,分别展出香港宏观规划、北部都会区与交椅洲人工岛;另增多媒体互动展品、沉浸式体验和“打卡”位可供市民打卡。(发展局图片)

从新田科技城拨款分拆申请

展馆的拨款连同新田科技城工程一并申请,合共300亿元。香港新方向张欣宇说展馆涉6亿至7亿元,而且涉及整个北都和人工岛,认为独立申请符合原则,对于一并申请的安排有保留,再者文件资料暂时过份简单,卢伟国亦认同需要独立考虑有关申请。

民建联郑泳舜说今次新田科技城工程300亿元造价高,希望尽量减轻成本。他亦希望独立考虑展馆拨款申请,又说展馆内容是成功的取决因素,希望有详细资料。郑泳舜说,展城馆和新的展馆都是城市规划展馆,功能重叠,建议二合为一,释出展城馆以用作文化体育产业场地。

发展局常任秘书长(规划及地政)何珮玲认同文件资料比较简单,之后工务小组会有文件详细交代如何使用,她又说以往就新发展区的申请拨款都会包括当区作展示的联络中心。

至于造价估算,何珮玲说会检视,留意有否下调空间,之后会在工务委员会提交资料。她又说听取委员意见,会抽出展馆拨款申请,让议员分开考虑和有足够时间讨论。

新展区命名为“建香港.见未来”,分别展出香港宏观规划、北部都会区与交椅洲人工岛;另增多媒体互动展品、沉浸式体验和“打卡”位可供市民打卡。(发展局图片)

现阶段不需要评估人工岛的建造成本

针对未来长期是否能负担北部都会区和交椅洲人工岛建造的庞大开支,以及是否有足够人手应付,宁汉豪说发展项目需要按部就班研究,人工岛现阶段要做环境影响评估,未去到详细构思融资的阶段,评估完成和开始动工时,经济环境已有变化,政府财政同样亦有变化。她称现阶段不需要考虑项目的成本或“钱从何来”,最重要是30年的年期是否需要这些土地。

宁汉豪又说人工岛发展已放慢,争取填海时间较原先迟两年,而且10年间出产的土地较原先预测的少,对成本控制也有一定的帮助。对于北都和人工岛的资源配置,她说项目推进步伐不同,未来10年较多资源投放于北都,人工岛初期只是填海工程,未是土地平整或上盖建设,对人手要求未到炽热阶段。

发展局局长宁汉豪早前表示政府过去5年,在北部都会区收地涉及120多公顷,单是今个财政年度要收地约400公顷,预期2026年可完成平整首批土地。(资料图片)

片地开发若烂尾 土地会归回政府

选委界洪雯说北部都会区将采用片区开发和政府带头推动产业发展的模式,她关心两种有否结合的可能。她解释发展商参与时,政府有一系列指标,但片区开发有租期,有时经济形势有转变,硬性指标可能不合时宜,问有否机制因应时势转变调整指标。洪雯说内地实践有时成功亦有时失败,若发展商出现财政问题,片区的设施未能交付,问及政府会否进场包地。

宁汉豪说片区开发的模式不会有好多要求,并在土地的基建规划图上已制定,商业地带交由发展商按发展参数发展,政府不会操控商业地带某类企业进驻,开发商有高的自由度。她续说推售片区前期已收地价,不存在中途调整指标,若涉及烂尾,土地会归回政府。

香港国际机场。(资料图片)

机管局正牵头探讨在机场海面建造游艇设施

为推动游艇旅游,新一份施政报告建议在红磡对出、前南丫石矿场对出及香港仔避风塘扩建部分,交由市场提供游艇会及增加泊位设施,发展局初步估算每个地点可容纳100至200个泊位,并与岸上的餐饮、娱乐和零售设施串连结合,继而带动游艇买卖和相关支援产业的就业机会,刺激来自本地、内地以至海外的高端消费,明年中或之前,会探讨私人企业的意向。

旅游界姚柏良关心有否便利游艇出入境安排,卢伟国则关注,会否在启德及机场对出的水面增设游艇设施。宁汉豪说,有关市场意向调查目前聚焦硬件配套,未有涵盖软件部份,至于自由行与通关便利方面,会在下一步再由有关部门商讨。机管局正牵头探讨在机场水体建造游艇设施,据她了解,明年将有具体方案。至于启德选址,她对此持开放态度,目前会先研究已提出的3个选址,有待收到意向书后,再检视是否时候推进启德相关建设。