北部都会区|宁汉豪:明年至少一个片区招标 年底向业界摸底

撰文: 赖卓盈
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本月中公布的《施政报告》提及,将会于北部都会区试行“片区开发”。发展局局长宁汉豪今日(27日)指,目前已在新田科技城、洪水桥及粉岭北选取三幅10至20公顷土地作为试点,其中洪水桥和粉岭北已经开始收地,预计明年至少有一个项目可以招标。她又指,会在年底向发展商进行市场调查,了解市场有关参与兴趣及分批付款等意见。

发展局称物色了三个片区作为“片区开发”试点,分别位于新田科技城、洪水桥/厦村和粉岭北。图为新田科技城构想图。(发展局图片)

宁汉豪今日发表新一篇“局长随笔”《2024年施政报告 齐改革同发展 惠民生建未来》,她指出,预计未来十年能提供约3,000公顷用作发展的土地,当中有约1,700公顷来自北部都会区,300公顷来自交椅洲填海工程。她续指,会在今年年底提交交椅洲人工岛的环境影响评估报告,以便明年完成法定环评程序,望于今届政府任期内开始填海。

发展局表示,根据最新的十年期预测,可提供作发展的熟地供应量预计合共约3,000公顷,当中接近六成来自北部都会区。(发展局图片)

至于北部都会区,宁汉豪称会在今年年底前开展新田科技城首阶段工程,并会在今年内公布牛潭尾、新界北新市镇和马草垄的土地用途。当中牛潭尾会预留50多公顷作被北都大学教育城、综合医教研医院和第三所医学院。

发展局表示期望今年底前开展新田科技城首阶段工程。图中红色部分为第一阶段发展区域。(发展局图片)

《施政报告》提到,会在北部都会区施行“片区开发”模式,即由投得该土地的发展商,进行土地平整和发展。宁汉豪今在无线新闻节目《讲清讲楚》中表示,目前局方已在新田科技城,洪水桥及粉岭北选取三幅10至20公顷土地作为试点,后两者现已开始收地,至于新田科技城,则刚刚在立法会申请拨款。她表示,预计明年最少有一个项目可开始招标,并一定会于招标时完成该片区的收地。她续称,会在年底向业界作市场调查,了解发展商参与的意愿,或会根据调查结果调整计划。

被问及片区定价会否比新界以往住宅地更加便宜,以吸引发展商。宁汉豪指,会“实事求是”,因应条款,贴地定价。她又指,私营住宅土地对发展商有利润,因此每个片区均会有私营住宅土地,比例则根据规划图而定。她强调,并不会在区内设立公私营住宅比例,或要求发展商帮忙兴建公营房屋。

至于片区发展限期,宁汉豪表示,由于片区范围大,不能只订立一个限期,会容许发展商依据地契上的“建筑规约期限”分批起楼。如无法按时完成,则会有罚款机制。“你可以申请延期,但每次延期,我地都会收返地价某个百分比。如果不幸烂尾,政府都一定有条款。”但被问及会否容许分期付款时,宁汉豪指,政府推片区发展初衷在于改善现金流,若分期付款,未必能达到目的,但会透过市场调查了解发展商意向。

她又表示,推动产业发展是北部都会区建设的主要目标之一,正探讨由政府成立和牵头的公司营运个别产业园区,希望政府透过参与可以在营运方面发挥牵引、先行先试的作用。其中会先以洪水桥/厦村新发展区内部分物流用地作为研究场景,并于明年第一季公布公司营运产业园区的具体建议。

被问到会否透过外劳节省成本,宁汉豪指,现时输入外劳的人工,会根据该行业人工中位数而定,并非廉价劳工。她又指,12,000个建造业外劳配额中,目前只用了约9,000个,会视乎情况使用余下配额。她表示,建造业议会明年年初会再作建造业人力需求估算。

此外,观塘安达臣道的首置盘,早前被揭发钢筋数目比批准图则的要求少了六根,宁汉豪指,屋宇署已要求承建商和负责人按不同座数呈交报告,现时仍未有最全面资料,屋宇署会适时向公众交代。

宁汉豪称,在今个财政年度的私楼供应量方面,不排除不达标,但要视乎私楼土地供应,当中包括发展商会否将手上土地用作地契修订。若这部分市场活跃,亦有机会达标。

她指《施政报告》的房屋措施有提振作用,成功使市场活跃。至于会否加快下一季推地步伐,她表示发展商买地时候有很多部署,政府会继续留意市场变化,如反应良好,可能会“勇返一啲”,推更多地。