新冠肺炎打击粮食安全 已发展国也难幸免 美国4千万人受影响
尽管迄今为止,全球在减缓新冠肺炎的疫情扩散和降低确诊数量方面已经取得了很大的进展,但事实上疫情肆虐一年半以来,所造成的经济影响却仍难以恢复,其中最令人担心的是,许多国家的粮食安全水平仍然持续下降。
全球饥饿问题日益严重 新冠肺炎让情况更恶化
全球饥饿问题在疫情前已相当严重,疫情后更是雪上加霜。据联合国粮食及农业组织(FAO)的统计,疫情爆发前,全球饥饿人数就一直在上升,营养不良人口总数从2014年的6.24亿人增加到2019年的6.88亿人。
粮农组织将这段时间内的人数上升,归因于极端气候事件、区域冲突以及最近东非和阿拉伯半岛等地区的蝗灾爆发等因素,然而,在2020年肆虐全球的新冠肺炎却加速了营养不良人口增加的速度,据世界粮食计划署(WFP)估计,在它援助的35个国家中,如拉丁美洲和加勒比海地区,截至2021年4月止,有2.96亿人营养不良,比一年前多出60%。
2020年,由于新冠肺炎导致全球粮食供应链中断,加上消费者在疫情期间囤积粮食,需求持续上升,食品价格也大幅上涨,从全球消费者价格指数(Consumer Price Index,CPI)中的食品成分指数来看,上涨速度更是高于以往,以2020年8月为例,该月食品价格比12个月前上涨了5.5%。
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在低所得国家更明显 政府援助也难改善
疫情的影响在低所得国家更是明显。旨在消除贫困的国际金融机构世界银行(World Bank)最近在48个国家进行的电话民调显示,疫情使大量人口没有食物,热量摄入的减少和营养缺乏严重威胁到人民的健康,并可能对幼儿的认知发展产生持久影响。
以孟加拉为例,在疫情期间该国祭出数个公共粮食转移计划,希望能维持低所得家庭足够的粮食供应,然而,根据国际食物政策研究所(International Food Policy Research Institute,IFPRI)的研究,即使是该国最大的此类方案——粮食友好方案(Food Friendly Program,FFP),在疫情期间仍经历了严重的援助中断和不良成效。
以往粮食友好方案通常在3~4月和9~11月间,提供30公斤的米给国内符合条件的家庭,每年可接触约2750万人。而在疫情爆发后,政府扩大执行此计划,在2020年5月进行额外的补助,但国际食物政策研究所的调查却发现:“符合FFP的家庭在5月份平均只收到12.7公斤的米,且只有41%的家庭该月领到足额的援助,58%的家庭则领取不到10公斤。”
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疫情非粮食不安全主要原因 但却让问题更难解决
世界银行(World Bank)表示:“尽管疫情爆发前就已存在的粮食不安全问题,很大程度上并非因疫情期间的粮食短缺、供应中断和通货膨胀造成的,但疫情造成的食物涨价却会让更多人陷入此困境,而工作力短缺,更可能会减少下个季节的作物产量。如果农民正经历著严重的饥饿,他们也可能将今天食用种子作为食物,而不是为明天播种,从而增加以后粮食短缺的威胁。”
在疫情爆发前,剧烈的气候变化、全球人口增长、潜在波动的粮食价格和生态环境恶化等紧迫问题都已被视为对全球粮食安全的重大挑战,但疫情却是让改善目前已相当严峻的情况变得更加困难,且目前为止还看不到解方。
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【本文获“食力”授权转载,原文:开发中、已开发国家都无法避免!疫情严重打击全球粮食安全】