习近平七一讲话|韩正是否要来香港

撰文: 倪文迪
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国家主席习近平上周的七一讲话对香港管治给出了四个希望,特首李家超周三(7月6日)在立法会出席答问会时,形容讲话“高瞻远瞩,意义重大”,并称“已就主席的重要讲话开展了跟进工作会议,政府将于施政中实践,作为大方向和大蓝图”。然而,李家超同时又称他竞选期间提出的政策纲要“大体上符合主席提出‘四点希望’的方向”,这令人不免好奇,若然李家超本来已将做到这四点的话,“高瞻远瞩”的国家主席为何又要重复一次?抑或国家主席的希望正正反映治港者目前仍未走在正确的治理路上?

近一个星期以来,政府官员以及建制派对习近平的讲话一片欢迎,学习活动不计其数。例如民建联举办讲话精神座谈会,其会务顾问兼全国人大常委谭耀宗表示,习近平有关政治体制的说法是为香港争拗已久的问题指明了道路,全社会都应该支持“一国两制”,齐心发展社会民生,但如何发展社会民生则在新闻稿中未见只字。现为立法会第二大党的经民联也举办了座谈会,虽然其监事会主席林建岳指“习主席要求香港重点提升发展动力和竞争力,重点突破民生难题,维护社会团结和谐,为香港未来发展指明了方向”,但据其新闻稿所载,荣誉主席兼立法会主席梁君彦及经民联主席卢伟国的发言重点只在“一国两制”等宪政秩序层面。在立法会,内会主席兼民建联主席李慧琼动议题为“落实国家主席习近平发表‘七一讲话’,开启良政善治新篇章”的议案,表示习近平的讲话对香港未来发展有重大指导作用,今届特区政府须马上落实。日前形容习近平讲话“醍醐灌顶”的政务司司长陈国基在议案总结发言时,表示会“致力体现和实践习主席的希望和要求,共同解决本港当前的困难和挑战”,但具体即是哪些困难和挑战,以及将有什么解决方法,他仍然只得成立四个工作组及“提速、提效及提量”建屋的笼统说法。

国家主席习近平6月30日及7月1日来港,出席回归庆祝活动及新政府就职礼,并对香港表达四个希望。(资料图片)

利益固化藩篱是什么?房屋如何宽敞些?

但凡聆听习近平的讲话,皆知道四点希望并不止于“一国两制”等宪政原则层面,还包括了不少具体的改革要求。其中在第二个希望“不断增强发展动能”中,他便明确表示“中央全力支援香港积极稳妥推进改革,破除利益固化藩篱,充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力”。从句子结构来说,此处所指的改革包括了要破除利益固化藩篱,而这些藩篱目前正窒碍香港的创造力和发展活力。但这些利益固化藩篱是什么,怎样的改革去破除呢?又如第三个希望“切实排解民生忧难”中,习近平明言“盼望房子住得更宽敞一些、创业的机会更多一些、孩子的教育更好一些、年纪大了得到的照顾更好一些”,这四方面目前的政策有何缺失,新政府要如何变法?若然不认真解答此等问题,又怎能说是贯彻落实国家主席的讲话精神?

随着习近平亲自来港,以及以如此具体而明确的方式说明对香港政府的要求,或许我们可以预期,中央对治港者的督促将会有别于以往的委婉方式,而是更直接。甚至乎在习近平之后,副总理韩正会否也亲自来港走一趟,推动政府“增强发展动能”、“排解民生忧难”,也是相当有可能的。

须知道过去廿五年来,中央主管港澳事务的政治局常委也曾在任内访港。回归后首位主管港澳事务的副总理钱其琛,便在1998年及2002年两度随时任国家主席江泽民访港。此后三任中央港澳工作协调小组组长,即曾庆红、习近平及张德江,分别在2005年、2008年及2016年访港,虽然分别主持香港迪士尼乐园开幕仪式、视察奥运马术比赛场地及出席“一带一路”高峰论坛,但实际上更是视察特首及主要官员的管治工作。

2017年十九大前后,外界一度预期接任全国人大委员长的栗战书将出任港澳小组组长,结果这一职位在翌年由韩正接下来。小组在2019年反修例风波后升格为中央港澳工作领导小组,但内地与香港因为新冠疫情的爆发,人员往来长期受阻。不论何种原因,总之韩正出任小组组长四年多以来仍未曾来港,而二十大也即将在今年下半年举行。既然连国家主席也能在闭环管理等防疫措施下来港两天,韩正在疫下来港视察自是可行。

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韩正关注大湾区经济及香港民生住房

再者,习近平的既表示希望香港主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高品质发展等国家战略,而韩正在国务院又是主管粤港澳大湾区建设及推动“一带一路”,他若是来港,自然会积极推动香港的经济融合和产业转型。加上韩正在过去两年曾先后向港区政协及港区人大代表指出,香港治乱后要解决“经济和民生的一些深层次的问题”,“回应香港社会和香港市民他们的关切”,及解决香港广大市民的住房问题,故此他肯定也会贯彻习近平的讲话,跟进香港政府如何“切实排解民生忧难”。

其实若说习近平的七一讲话重要,其中“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”一句便是重中之重。须知道习近平在2012年十八大当选中共中央总书记时的首场讲话,便提出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,矢言要提供“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”。当下香港的政治精英以贯彻国家主席的重要讲话之名举行工作会议、座谈会、在立法会提出议案,但对于市民的教育、工作、收入、社会保障、医疗卫生服务、居住条件及环境七样,多少人又有认真著墨及拿出改革政策?