【财政预算】公民党要告诉社会如何经济转型

抗疫时刻，社会期望政府能够送上及时雨，解市民、雇员及企业燃眉之急。公民党的财政预算建议亦顺势要求全民派钱，一人万元，加上失业、减薪津贴和税务宽免。
香港需要一时甘露止渴，但社会要再次强壮，政党便要协助解决深层次矛盾，启动产业转型，推动经济公平。

由修例风波至新型肺炎，打工仔减薪、放无薪假、被裁员，商户生意冰封，偏偏食物和日用品价钱愈来愈贵，家庭经济愈见紧绌。公民党提出的短期纾困建议，诸如“全民资助金”1万元、政府物业带头减半租金等，亦是情理之中。如果政府全单照收，再计及过去数月推出的纾困措施，救市虽然动用过千亿元，但，政府储备在去年底仍有1.12万亿元，财政仍然稳固。

不乏进步建议

在纾困措施之外，观乎公民党作为中产精英色彩浓厚之政党，其财政预算建议书亦内含不少进步主张，可见社会之贫悬不均、经济不公实在已病入膏肓，人人皆见。例如在税收方面，公民党支持开征资产增值税、累进空置税、引入累进差饷，均能促进分配正义；在扶贫福利方面，设全民退休保障和增拨照顾服务开支，由政府发挥社会保障的角色；在土地房屋方面，催促政府完成《长远房屋策略》目标，恢复土地拍卖，也能修正业已扭曲的市场。

然而，若说公民党之倡议进步，又不完全中肯。例如资产增值税，其只谓“研究开征”，亦提及“针对非本地居民”，没有明言对于凭炒楼致富的本地居民是否也应该以税贡献社会。又如在教育方面，公民党倡议免除专上学生借贷利息，及增加资助学士学位，然众所周知投资教育是投资未来，增加约20亿元政府经常性开支以令八大免学费，便能释放大学生生产力及刺激经济结构革新。我们的政党是否敢于想得更大、更远？

香港需要产业改革

更重要的是，在整体的经济结构转型方面，公民党似乎乏善可陈。其提出改革法制以推动共享经济、协助营办商设立5G基站、成立短片发展基金等，未免是零敲碎打，整体主张欠奉。面对严峻的贫富悬殊、社会受地产财团支配、产业空洞，香港亟需产业结构转型，当中尤以创科产业发展为重。港企近年来在创新发展路上严重滞后，政府未能为有志在科研、互联网等领域发展的企业提供合理的投资环境，导致香港经济转型、产业升级长期流于空谈。但其建议书的创科只如聊备一格，而且缺乏产业发展和人才培训的方向。对于经济转型，其只有银发经济、绿色经济的总路线，亦欠缺仔细规划。

其实，公民党绝对有能力筹划长远方略。早于2009年，该党发表“绿色新经济”行动纲领，涵盖抑压碳排放，增加再生能源，绿色建筑，建设综合废物处理设施，在新界建立新市镇，清理棕地等。当时预算政府投资358亿元，创造8.73万职位。或许有人认为绿色纲领是曲高和寡，但不少调查指出，环境质素是人民选择城市居住的主要条件。必须指出，公民党把环保政策渗入本年及以往的预算案建议，可惜没有将之成为主轴，说服政府采纳。既然政党当年可以展示政党远见，相信今天也可以。