【逃犯条例】缓和民怨　警方克制不可少

反《逃犯条例》修订游行后，小部分抗争者留在立法会冲击警方，互有受伤。立法会二、三读条例期间，警方会提升装备，防止混乱。
特首林郑月娥周一（6月10日）强调，政府有责任收窄社会分歧，找出共识。要坐言起行，政府除了进一步修订草案外，警方亦必须严加克制，警员迫不得已使用武力时，须符合比例原则。

没有无缘无故的怨恨

周日深夜警察和抗争者冲突，近因是抗争者认为和平示威难阻政府硬推《逃犯条例》修订，期望武力冲击能警醒政府，在场警员成为对象。远因则是雨伞运动等大型游行示威中部分警员滥用暴力，同僚事后更袒护涉案者，例如组织撑警集会，令人愤怒。过往二三十年建立的专业形象，逐渐摧毁。

当然，部分警员过去所犯过错，并非示威者施行暴力的理由。在今次事件，示威者扔铁马、铁枝，是违法行为，警员要制止暴力、保护同僚，也是他们份内之事。但必须强调，警员在迫不得已使用武力时，必须符合比例原则，相信不少人都记得，在九二八当日，警方施放催泪弹，不但没有驱散人群，反而触发示威人士占路。

公开《警察通例》以取信于民

周日游行过后，政府没有软化迹象。不难预期，在立法会二、三读议案期间，警方和激进抗争者加紧部署攻防装备。就此，林郑月娥固需负起解结之责，而非让绳结愈绑愈紧，但警员、示威者也需保持理智，避免擦枪走火。

现时，《警察通例》尚未全面公开，尤其是第二十九章“武力与枪械的使用”章节，只靠媒体综合多方资讯。“01 观点”多番重申，不公开、不透明的指引，让民众难以考究警方使用武力时是否恰如其分。正因知情权的不对等，令市民更添忧虑，警方必需要严以律己。

警方勿当挑衅者

这个担心并非全无理由。警方早于 2009 年购入两部长距离扬声装置（俗称“声波炮”），及后于 2016 年购置三部人群管理特别用途车（俗称“水炮车”）。在外地，曾有人被水砲车导致伤亡，威力不可少看。政府曾经解释两类车辆之用。2012 年，保安局局长李家超还在担任副局长时强调，不会在公众集会及游行活动中使用声波炮，只会于发生严重灾难或反恐行动时，透过车辆广播疏散群众。

相对于声波炮的“后援”角色，水炮车就直接得多，用于驱散使用暴力的冲击者，制止严重危害公共安全及秩序的行为，减少示威者和警察正面冲突。只是说，现任保安局副局长区志光在月初表示，水炮车在下半年才服役，却没有承诺不会在审议条例期间出动。

正因为警方拒绝全面公开使用武器原则，市民难以监察和追究法律责任。现时只可呼吁警方公开《警察通例》，并要求警方严格执行，取信于民。警方及保安局亦须承诺，不会动用此两类车攻击市民。从六九游行可见，绝大多数参与示威的市民都不会参与武力冲击，如果警方展示相关武器，只会引起恐慌，更有机会挑衅集会者，适得其反。

事实上，政府主导审议内容和进度，绝对有回旋空间改善《逃犯条例》，争取市民和各党派支持，毋须迫得反对者诉诸武力阻止法例，亦毋须前线警员沦为磨心，抵抗反对者行动。香港社会会否走向撕裂或者复和，就在官员一念之间。