居屋管理费居高不下 房委会袖手旁观欠承担

撰文: 评论编辑室
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梅窝居屋银蔚苑单位每月管理费最高达 2,071 元,实用面积呎价 3.7 元,甚至比新落成私楼单位更贵。尽管媒体和地产业界人士在楼盘销售时,已经提醒业主留意管理费昂贵的问题,但公布的费用仍然超乎大众预期。位置偏远、伙数少固然推高单位管理费,而伙数少的背后原因,是政府近年积极在“蚊型地”建屋。日后落成的资助房屋楼盘,如果维持单幢式或者两三幢的规模,管理费将难以回落。房委会是公营房屋的提供者,有责任设法减轻这群业主的负担。

元朗尔峦每呎管理费亦是3.7元,与银蔚苑同价。(互联网)

银蔚苑每户管理费平均逾1,600元 堪比私楼

房委会昨天(5 月 8 日)公开三个新落成居屋屋苑的建议管理费。大围嘉顺苑的费用为每单位每月 1,401 元,梅窝银河苑为 840 至 1,204 元,实用呎价为 2.2 元。邻近的银蔚苑则为 1,387 至 2,041 元,实用呎价高达 3.7 元,是三个屋苑之中最贵的。这个价钱,相等于约三分之一的公屋月租,堪比新落成私楼,例如元朗尔峦的管理费也只是每呎 3.7元;去年入伙的东涌东环,管理费每呎仅为 3.4 元。

2011年,前行政长官曾荫权宣布复建居屋后,推行新居屋计划,银蔚苑是选址之一。早在商讨兴建期间,离岛区区议员已经担忧屋苑位置偏远、只有约 170 个单位,管理费及维修费高昂,房屋署代表回应未有解决方法,但同时补充,若果日后有其他新居屋选址,“会研究是否可以合并几个屋苑的管理安排”,减低相关成本。后来,政府改划今天的银河苑地皮,由“政府、机构或社区”用途改为“住宅用途”,共有 529 个单位。

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分摊管理费落空 房委会需要解释

可惜,数年过去,银蔚苑单位的管理费依然吓人,且比银河苑贵一大截。一个推测是,房委会已就银河苑与银蔚苑一同招标管理合约,银河苑已经分摊了银蔚苑的管理费,不然费用会更高昂。然而,这个推测值得质疑。首先,照理说,如果两者的管理费以混合计算,房委会文件上的“管理份數”理应合而为一;然而,文件展示每月平均管理费时,按各自屋苑的每份“管理份數”计算。

其次,房委会在文件解释银蔚苑的管理费高于银河苑的原因时指出,“(房委会)是按公平而具透明度的招标机制采购银蔚苑的物业管理公司合约,以采纳市场上的最佳标价,与其他居屋屋苑包括银河苑的做法一致”,文件强调银蔚苑的招标程序公开公正,并言与银河苑“做法一致”,似乎暗示了,银蔚苑经单独招标,没有合并安排。

梅窝银河苑。(图片由房委会提供)

纵然媒体和地产业界人士在去年房委会开售银蔚苑前,已经提醒管理费贵,加上“前车可鉴”,大澳天利苑的管理费逾 2,000 元,但不少人因为市区楼负担不来,而银蔚苑楼价相对便宜,明知“手尾长”也决定购入,单位开售两个月后最终全部售出。那边厢,即使是靠近市区的屋苑,例如大围的美盈苑、美柏苑,同样因为单幢楼,每个单位每月管理费也逾 1,200 元。

诚然,业主可以更换管理公司,以下调管理费,但他们需要成立先业主立案法团,再商讨终止房委会公契经理人身分,才可物色新管理公司。这随时花上三数年时间,折腾不少。

拟建单幢居屋的北角电照街游乐场,假日吸引不少青少年使用。(资料图片)

高管理费陆续有来 房委会须研对策

“01 观点”月前提出,上届政府声言全速觅地,但屡屡针对蚊型、“三尖八角”的地皮。即使开发整全地皮,相当部分也拨归私营房屋,例如前茶果岭高岭土矿场的公私营房屋比例为 1 :6。撇除公屋部分,余下的居屋、绿置居、港人首置上车盘,楼盘伙数自然较少。

当规划不周,政府应该处理资助房屋管理费上升的后果。不过,官员视若无睹,没有措施控制开销,天价管理费陆续有来。刚刚发售完毕的将军澳翠岭峰及屯门翠鸣台两个房协资助房屋,管理费约为每呎 3 至 4 元。之后,葵青区德士古道在斜坡上兴建 500 个居屋单位于 2019/20 年度完工;现为北角电照街游乐场 0.12 公顷的地皮,将会兴建 34 层的单幢居屋,料于 2022 年落成,估计提供约 240 个单位,相信管理费也不菲。

除了合并管理屋苑外,房委会有几个方法减轻业主负担。其一,房委会或政府应该分担部分斜坡等维修保养费用,减低管理公司以及居民管理开支。其二,在保持前线员工薪酬和必要设施开支下,房委会可以减低管理公司的经理人酬金比例。此外,房委会应考虑自行成立管理公司,与私营市场竞争,顺带提升服务质素。