【塞车之城．观点】交通挤塞严重　私家车有错？

本周二（1月16日），一辆私家车沿屯门公路于黄金海岸对开与一辆中型货车相撞翻侧，引致严重交通挤塞。纵然这次塞车是意外所致，但是港人、尤其是新界居民对此并不陌生。香港的交通挤塞问题由来已久，原因之一是私家车增长失控，政府对此绝不能坐视不理。

限私家车增长　政府有责

诚然，政府在处理交通挤塞问题上并非无所作为，例如2017年3月，交通事务委员会通过8,770万研究兴建连接元朗、大榄、大屿山的十一号干线，工程的目标之一是改善新界西对外交通挤塞的问题。先不论东大屿山都会是否可以吸纳大企业进驻，为市民带来好工、达致分流之效，当局经过咨询、设计、环评等程序，到建成项目起码要十几年时间，可谓远水不能救近火。

于今年施政报告，林郑月娥提出增加泊位、增加公众停车场等措施，以纾缓交通挤塞。然而，如果政府不做好车辆增长规划的话，交通挤塞的问题也难得根治。《香港01》就曾指出，香港私家车2006年到2016年的增幅为49%，达52.9万架，道路总长度的增长却只有6%；两者的增幅不成正比，道路挤塞的问题自然日趋严重。

事实上，政府委托顾问机构进行的《交通挤塞研究报告》（下称《报告》）也曾预测香港的公路总长度在2014-2020年的同比增长约为0.4%，远低于同比车辆增长率的3.4%，情况堪忧。车辆增长失控是香港交通挤塞的主因之一，可谓昭然若揭，可惜的是政府未有正视。

订立汽车增长目标　做好长途车、的士规划

纵然财政司司长曾俊华曾于2010年就限制私家车增长，建议增加汽车首次登记税15%，并于翌年落实生效，但是此后汽车的增长率仍然失控。按理说，政府应该控制发牌数量，将汽车增长率限制于合理水平，减轻道路压力。

就限车政策，港府大可参考新加坡的成功先例。新加坡国民要拥有汽车，先要竞投限量的“拥车证”。据本月初的数字，中小型汽车（A组）报41,400新加坡元（243,808港元），至于大型豪华车辆（B组），则报45,289新加坡元（266,711港元）。新加坡政府2009年便已订立汽车增长数量的长远政策，将目标增长率订为3%，而新加坡陆路交通管理局（LTA）去年更宣布，将于今年2月冻结汽车、电单车的数量，并分别投资200亿新加坡元（1177.87亿港元）增设铁路建设，于未来5年增加40亿新加坡元（235.57亿港元）补贴公共汽车服务，以提升集体运输公具的质素。由此观之，汽车增长量是否受控，只关乎政府的魄力而已。

无可否认，近年市区楼价高企，部分置业成家的中产只好搬到较偏远的地区，他们要照顾小孩、长者，购买私家车也是人之常情。在限制车辆增长同时，政府必须要改善的士、长途车服务、推动共乘服务，照顾市民的日常生活所需。