病人服务助理谷爆　医管局须从速规划护理人手　勿靠外判了事

继医生、护士后，各级支援职系加入炮轰医管局的行列。职系代表不满医管局的加薪方案是分化同工，打击士气，决定于本周四（3 月 7 日）集会。他们尽心尽力照顾病人，身心俱疲甚至劳损，局方必须提升待遇，以表尊重。但必须承认，医管局成立护理方面的支援职系的目的之一，是节省护士人手和开支，与其扩充护理支援职系，倒不如集中增加护士人手。长远而言，医管局必须检讨护理职位架构，增加护士职位和培训，并鼓励支援职系进修、晋升为护士，同时不再寻求中介护理人员填补职缺，以保障照护质素。

改善助理待遇　扩充护士人手

追源溯始，医管局在 1993 年推出健康服务助理计划，后期逐渐演变成医护支援职系。该职系现时主要包括三个工种：病人服务助理协助护士替病人检查、复康、进行外展活动、收殓工作，员工进修护理课程后，可以应考登记护士；运作助理则协助运送病人、分发病人膳食、完成杂务；行政助理则完成资料输入、病人登记、公众查询等工序。

医管局聘请助理处理行政、送餐等简单工作，确有助减轻医护压力。但是大部分护理工作本应由护士承担，不难推论，医管局推出护理支援职系的目标之一，是节省护士人手开支。“01观点”多番批评，面对人口老化和愈趋复杂的治疗程序，政府过往限制医护人手增长，是错误政策，埋下今天护士人手紧绌和经验流失的祸根。医管局应听从护士业界的要求，订立 1:5 的护士与病人比例，依照此比例扩充培训和聘请护士，设法挽留现职护士。

当然，增加护士人手难以一蹴而就，现时 1.5 万支援职系员工，不辞劳苦分担料理病人和行政工作，亦已累积大量经验，医管局应善待他们，让其继续发光发热。就着职系员工申诉“能护不自护”，工作招至身体劳损，甚或受不住压力而辞职，医管局必须直面诉求，提供更佳的薪酬，让其待遇随年资提升。

依赖中介帮忙　不如直接聘请

更重要的是，医管局要承担照顾病人的责任，不能轻易借助中介公司填补职缺。部分公立医院在几年前已经以日薪聘请中介护士和护理员，顶替医管局同工工作。然而，这群“外援”能否真正帮忙，值得质疑。

在这些“外援”当中，有些是过往在医管局工作，因为健康或家庭需要，只能当兼职工或散工，有些则资历尚浅。不论是医管局员工还是中介员工，均对医管局工作不大满意，未能全面发挥护理照顾工作。

有医管局病人服务助理反映，中介员工每天轮换，不熟悉病人和病房环境，能力差异甚大。他们需要花额外时间培训指导，费时失事。医管局认为，中介护理机构事先培训人手，可以弹性、迅速补充医院职缺，但局方其实不大掌握中介员工能否达到预期成效。举例说，食卫局在去年四月回答立法会质询时，就没有备存中介护士的工作时数。

值得注意的是，花在中介公司的钱其实不少。有传媒统计，在 2017 年 5 月至 2018 年 4 月，医管局批出 7,266 万金额合约给中介公司。另外，在 2018 年 10 月至今年 2 月，局方再批出 2.08 亿元。既然员工指出两面不讨好，局方应检讨安排，干脆把外判开支亲自用来招聘兼职护理人员，确保质素。

一浪又一浪的前线员工申诉，令更多人认识医管局的管理和人事编制也是医疗问题的根源，医管局再难以把元凶归咎传染病高峰期。就人手而言，局方应尽速定下护士人手比例，并展示明确的护士和行业晋升阶梯给支援职系，协助他们得到专业认可。此外，医管局不可再推卸培训员工的责任，逐步以增聘自家人手取代中介，才能提升护理效果，病人受益。