【施政报告．观点】零轮候时间未够　居家安老须改管理生意思维

林郑发表施政报告指不会把人口高龄化视为威胁公共财政的问题，但要让长者得以居家安老，政府要做的不是只增加社区照顾的资源，说要达至“零轮候时间”就可，而是不再以管理一门生意的方式去实行资源调拨，才能做到以长者为本，让长者住得安心。

投标制碍服务单位规划　长期跟进才能以人为本

现时的居家安老政策分散于多个不同的计划，令作为服务使用者的长者感到迷乱，服务不到位不全面。而合约竞投制度亦令作为服务提供者的机构难以规划，服务质素无法提升，输入外劳作安老人手更只是没有对准长者需要的缓急方法。除了拨款外，如何执行政策亦是政府需要深思熟虑的一环，否则钱永无法用得其所。

“改善家居及社区照顾服务”是现时其中一项重要提供社区照顾的计划，为体弱程度较严重的长者提供复康服务及送饭、陪诊等家居协助，让长者无须住进院舍。此服务需要持续性的跟进，部分曾跌倒或入院的长者需要长期的照顾才能让身体情况减慢恶化，长者和护理员之间亦要建立互信及如家人般的关系，实在不适合以现时服务机构需每3年重新投标的管理模式去运作。

安老服务不是一个产业，而是一项要按个别需要而提供的服务，以服务竞争性投标去选择社福机构根本是错的决定，太多以成本效益为考量，无法令机构提供最好的服务，即使增加更多的服务名额也未能满足长者需要。