【施政报告】五招派糖 交津、综援租津加码 中小学开学津贴2500

撰文: 侯彩琳 麦凯茵
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特首林郑月娥今早(16日)在立法会宣读其任内第三份施政报告,当中施政重点大部分聚焦在房屋及民生政策上。
新一份《施政报告》内,共有五大派糖措施,包括关爱基金会再向低收入家庭提供“一次过生活津贴”;综援家庭租金津贴提升近一成;中学、小学及幼稚园日校学生的每人2500元的津贴,将于2020至2021学年恒常化;全面调高在职家庭津贴金额,增加住户津贴16.7%至25%,并把儿童津贴大幅增加40%;交通津贴提高至400元等。

特首林郑月娥今日(16日)透过视像发表2019年度施政报告。(政府新闻网截图)

新一份《施政报告》内,林郑月娥在第四章以“改善民生”为题,并提出多项派糖措施。措施包括,关爱基金会在原本在纾困措施中为低收入家庭,非公屋、非综援的低收入住户,包括轮候公屋人士再提供的“一次过生活津贴”,津贴下个年度先后发放两次,政府会在2020年年底前完成推出恒常现金津贴计划的研究,又建议增加领取综援家庭的租金津贴最高金额。

综援家庭租金津贴提升近一成

《施政报告》提出改善综合援助计划,同时鼓励就业。新措施包括将每月最高豁免计算入息限额由2,500元至4,000元,以及按住户人数把租金津贴的最高金额增加约3%至27%不等。政府消息人士指,政府计划将综合援助1人家庭租金津贴由现时的1,885元提升至2,400元;2人家庭租金津贴由3,795元提升至4,200元;6人家庭则由6,610元提升至7,400元,预计最快明年中实施。对于新实行的租金津贴的效用,该消息人士指无法预计当时的租务状况,因此无法预计效用。

而按照现时规定,60至64岁的综合援助申请者需要积极寻找工作,若失业需约见社工,由社工辅助就业。政府消息人士指,政府将鼓励60至64岁长者就业,惟不会对失业者有任何罚则。

政府同时计划,将多项补助金和特别津贴扩展至合资格非长者健全受助人。政府消息人士称,补助金将涵盖牙科服务、购买眼镜、电话津贴等。至于为何不全面提升综援津贴金额,政府消息人士透露,若全面提升金额将对政府的财政有很大影响,而现时政府每年向综援计划注资约200亿元。

▼2019施政报告懒人包▼

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在职家庭住户津贴提至至25% 儿童津贴增加40%

另外,在职家庭津贴金额会调高,计划下与工时挂钩的住户津贴16.7%至25%,并把儿童津贴大幅增加40%。若以育有两名合资格儿童的四人家庭为例,在计划下可领取的最高金额将由现时每月3,200元增加至每月4,200元,增幅逾三成。

政府消息人士指,政府计划将现时的全额儿童津贴1000元提升至1400元;3/4额儿童津贴由750元升至1050元;而半额由500元提升至700元。

同时,该消息人士称,政府计划全面提升住户津贴,工作时数144小时至168小时的申请人可获最高1000元、3/4额津贴750元或半额津贴500元;而工作时数168小时至192小时者则可获得最高津贴1200元、3/4额津贴900元、半额津贴600元;而工作时数逾192小时者,则可获得最高津贴1400元、3/4额津贴1050元、半额津贴700元。政府预计在明年第二季推出新措施。在新措施下,若以一个育有两名合资格儿童的四人家庭为例,可领取的最高金额将由现时的每月3200元增加至每月4200元。

而按照现时规定,若父母未能获得在职家庭津贴,其孩子的儿童津贴同样将不获发放。故坊间有诉求指,父母的就业情况不应影响儿童的基本生活权利;故要求政府单独考虑儿童津贴的发放,即将儿童津贴和在职家庭津贴脱钩,政府消息人士指,政府无意将两者脱钩,而在职家庭津贴的原意亦是鼓励就业,并以多劳多得的形式发放津贴,故当父母工时越长,所获得的津贴亦会越多。

中小学幼稚园学生2500元津贴明年恒常化

在教育方面,新措施包括增加2,500个豁免全费名额、放宽申请资格、提高资助额、为有特殊学习需要学童提供额外资助及简化经济审查程序等,预计可惠及超过5,700名学童及其家庭。中学日校、小学和幼稚园学生的一次性2,500元的学习津贴,会2020/21学年起恒常化,每位学生每年会获得2,500元学习津贴,预计全港约有90万名学生受惠。

交通津贴上限增至每月400元

公共交通费用补贴计划亦会加码,补贴比率由现时超出400元的每月公共交通开支的四分之一提升至三分之一,每月补贴金额上限由现时300元提高至400元,政府每年补贴金额将由23亿元增加至约31亿元。此外,政府会建议当屯门至赤𫚭角连接路海底隧道于2020年年底通车时,豁免新隧道和青屿干线的收费;将军澳 – 蓝田隧道在2021年年底启用时,同样豁免新隧道和将军澳隧道收费。

建造业工人职业康后服务 计划将于2022年推出

今份《施政报告》又提到要改善职业康后服务,建议为建造业工人推出一个为期三年的先导计划。政府消息人士称,计划将于2022年推出,政府将寻找合资格私营医疗服务提供者为建造业工伤雇员提供医疗服务,涵盖骨科治疗、物理治疗、职业治疗等;在此计划下,因工伤而获6星期或以上病假的建造业雇员可免费到特定医疗机构接受治疗。该消息人士称,去年因工伤而获病假逾6星期的建造业雇员达2,300人,政府并未为计划受惠人数设限,亦未透露计划的注资金额,指将会以建造业雇员实际需要开展计划。

长者社区照顾服务券增至8,000张

行政长官林郑月娥在《施政报告》中提出,在长者社区照顾服务券试验计划下,增加1,000张服务券指总数8,000张。在综合家居照顾服务(体弱个案)下增加3000个服务名额。政府消息人士称,期望藉计划为有需要人士提供到户照顾、陪诊、家居清洁等服务。

《施政报告》中提出,为加强课余托管服务,将多项优化措施,包括增加2500元个豁免全费名额、放宽申请资格等、提升资助额,为有特殊学习需要的学童提供额外资助。政府预计有关措施可惠及超过5,700名学童及其家庭。政府消息人士称,政府将课余托管服务的受惠家庭由现时的单亲家庭拓展至所有家庭。