刘国勋倡专订《北都条例》拆墙松绑 助产业落地加速发展步伐

撰文: 文维广
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民建联立法会新界北议员刘国勋今日(8日)就加快发展北部都会区提出多项建议,他指今年是《北部都会区行动纲领》公布后首个5年的开局年,指政府需要改变过往新市镇发展思维,建议考虑研究专门订立《北部都会区条例》,在各方面拆墙松绑,协助产业落地,让北都提速发展,及赋予北都办更大的决策权。

刘国勋倡议订立《北都条例》为发展拆墙松绑(刘国勋提供图片)

刘国勋解释,部门须改变过往新界北是边界的思维,调整或引入更多城市发展的弹性,加快发展。例如发展审批地区图及绿化地带是政府约束新界发展的工具,例如绿化地带其规划意向清晰指明是市区和近郊的发展区的界限,以抑制市区范围的扩展。

刘认为北都要发展成为都会,应大幅调整,例如修改的分区计大纲图的(OZP)注释,让即将纳入发展的乡郊地带,与市区规划睇齐,减少不必要审批、 鼓励过渡性发展,令行政程序更灵活及快捷。北部行动纲领中,十年计划内的商业或产业的项目不多,可参考过渡性房屋,设过渡性产业园或商贸区,在都会区内将发展地带,加快审批或豁免申请进行过渡性项目。过渡性产业园 (1.5级园区) 在国内十分普遍,一方面满足入园企业的短期入驻办公需求,另一方面也可以展示新区的形象。

另一方面,应调整“绿化地带”规划意向,全面审视绿化地带,善用土地资源,将生态价值不高的绿化地带改划发展,支持或辅助北会区市区发展的土地用途。

刘国勋又建议北都办升格扩权(刘国勋提供图片)

他又指,政府须以更多具前瞻性和破格的发展及产业政策,配合北都高质量发展。他又指,去年6月成立的北部都会区统筹办事处,组成过于简单,人员主要来自规划部门,难以应付及全面策划北都庞大发展,认为未来要提升北都办的编制和职能,建议应加入与产业发展、创科、经济发展、文化旅游等人员,如加入各相关政策局副秘书长等。

刘国勋建议,政府将惯常的个别住宅或商业项目单独招标,改为将一个片区包括住宅、商业及政府公共设施打包式整体招标。