【英国脱欧】那种被排斥的痛苦：巴尔干国家无奈看待脱欧乱局
在香港时间周四（30日），欧洲议会以大比数通过与英国达成之脱欧协议。英国即将会在1月31日正式脱欧，进入磋商落实各种实质协议的过渡期。协议甫获通过后，欧洲议会议员唱起苏格兰诗歌《友谊万岁》（Auld Lang Syne）。英国脱欧党领袖法拉奇（Nigel Farage）却挥动着英国小旗帜，与其他党员欢天喜地的离开议事厅。英国与欧盟的友谊，是否真的可以持续下去？另一边厢，对于远在欧陆南方、等待加入欧盟的巴尔干国家而言，却极之渴望来到这个议事厅，一同唱起《友谊万岁》……延续多年的英国脱欧乱局，对她们而言无比讽刺。她们也许在想：“为何英国人会这样渴望脱离欧盟呢？”
“我有时候会想，那些待在欧盟里面的人，不会意识到外面原来是这般‘寒冷’。”北马其顿（North Macedonia）总理佐兰萨耶夫（Zoran Zaev）对英国《卫报》记者这样说。
这句话完全地显示了北马其顿对英国脱欧的不以为然。眼看英国首相约翰逊（Boris Johnson）在去年大选中大获全胜，脱欧成定局，到现在英国倒数脱欧的最后日子，佐兰萨耶夫心里由此至终都想不明白：英国人为何会选择脱欧。他觉得，英国人将会因为自己这个决定而后悔。
不惜代价 只为加入欧盟
巴尔干南欧国家北马其顿为了加入欧盟这个大家庭，作出了关乎民族主义及历史正名的政治牺牲：政府在2018年与南邻的欧盟成员国希腊达成协议，将前称国名“马其顿”改成现名“北马其顿”，以换取欧盟容许其入欧的承诺。不过，北马其顿易名之后，一直得不到欧盟确准加入的实质承诺。经历一年多的磋商，主要是因为法国总统马克龙（Emmanuel Macron）的反对，北马其顿加入欧盟的动议，仍然流于讨论阶段。
为了加强政府推动入欧的合法性和舆论支持，佐兰萨耶夫决定在今年4月提早大选，让国民以选票表达是否继续支持入欧的意向。这与约翰逊推动去年12月英国提早大选的效果异曲同工。只不过，约翰逊要的是脱欧，佐兰萨耶夫要的则是入欧。
可是，欧盟却以英国脱欧及目前面对的挑战为理由，暂时拒绝展开北马其顿的入欧程序，仅以“拖字诀”应付北马其顿政府。难怪佐兰萨耶夫接受《卫报》访问时，难掩困惑之感。“我负起这个责任，是因为我曾跟国民和议员承诺过，改国名这件事是值得的，欧盟会欣赏我们这项努力并作出行动──可惜，它们并没有付诸实行。”
“那种被排斥的痛苦”
遭欧盟以“拖字诀”为由，延迟入欧谈判的，不只是北马其顿，还有同在巴尔干地区的阿尔巴尼亚、波黑、科索沃、塞尔维亚和黑山。
支持英国脱欧的人认为，离开欧盟能够让英国脱离单一市场及政治共同体，在关税、货物品质标准、人员流动等涉及国际贸易和国家安全的重大议题上，重夺话语权，与欧盟重新建立一个独立自主、以英国为本位的双边关系。然而，这套论述显然不适合放在经济发展程度较低的巴尔干国家了。对于她们来说，加入欧盟以后所得的庞大市场和关税优惠，将可大大促进其国际贸易扩张的速度。
在阿尔巴尼亚从事蔬果出口的Shpetim Avdyli提到，当他向欧盟国家出口一些货品，譬如蕃茄、辣椒和翠玉瓜，经常会在海关遇上阻滞。便在三个月前，他就有一批蕃茄被希腊海关扣留了七天。这批货获放行后，全都烂掉不能卖了，损失惨重。“他们总是会找一些借口，不许我的货物进口。”说白了，就是不希望外国货物进来与自家产品构成竞争。面对英国脱欧，这位商人则认为英国农夫将会经历一些阵痛。
英国人不会像我们般被对待，但他们亦将会感觉到那种被排斥的痛苦。
去年10月中，法国总统马克龙公开表示，欧盟暂时搁置与北马其顿和阿尔巴尼亚的入欧谈判。他的理由是欧盟正在应对英国脱欧及其他问题带来的挑战，没有能力容纳多两个成员国。丹麦和荷兰也反对谈判，认为巴尔干国家在治理贪腐、罪案等能力未达到欧盟标准。
其实早在2003年，欧盟已经将阿尔巴尼亚、波黑、克罗地亚、北马其顿、塞尔维亚和黑山这六个巴尔干国家视为“潜在的欧盟候选者”，并且承诺她们“有一天”将会加入欧盟这个大家庭。但十七年过去了，成功入欧的只有经济实力相对较佳的克罗地亚。
欧盟未来的路怎样走？
芸芸巴尔干国家迟迟未能入欧，背后涉及欧盟未来整合方向的相关疑问：譬如，欧盟是否已经不能承受更多成员国的加入？随着主张进一步整合东南欧的德国总理默克尔（Angela Merkel）逐渐退隐政坛，只剩下马克龙一人独挑大梁，欧盟对着发展程度较低、经济活力较贫乏的东南欧国家，是否从此紧闭大门？
加上英国脱欧后变数仍大的关税及出入口限制协议、难民涌欧问题、部分成员国如意大利、匈牙利、波兰等民粹主义蔓延升温，皆成为欧洲深化整合过程中的障碍，更遑论扩张其自身规模──若将过往被视为“欧洲火药库”、现今政治社会局势依然相对较混乱的巴尔干国家纳入欧盟范围，欧盟背负的重担势将百上加斤。
众多不明朗因素，成为欧盟未来发展的挑战。在这重重困难下，试问一众欧盟领袖，又怎能动辄便答应让这些巴尔干国家加入这个大家庭，一起颂唱《友谊万岁》呢？