【ICON】由反政府学运领袖到匈牙利强势总理 是谁令欧尔班也变?
匈牙利举行国会大选,总理欧尔班的形势只有升没有跌。
外人看见这个身形略胖、头发半白的欧尔班,可会想到他从前的青涩岁月是如何?
在大选前几天,媒体形容欧尔班(Viktor Orban)的民望“跑赢几条街”。比起在野政党,他领导的青民盟凭四成支持将继续是第一大党,连任总理不是难事。
至于不喜欢欧尔班的匈牙利人,很难不担心未来四年政府会愈走愈专制。他们看见眼前的欧尔班,或许慨叹昔日那个小伙子已经不见踪影。
年轻组党 领导热血学生
与其他东欧国家一样,匈牙利人在二战后一直反抗社会主义政权的统治。曾经起义,亦曾经遭镇压。
1980年代中期,苏联开始对东欧卫星国松绑之际,欧尔班是个二十出头、大学毕业的年轻人,准备投身政治,做个反政府份子。“现在就是时候冒险。再迟一点,就会徒劳无功。”他的大学老师凯里(Laszlo Keri)忆述,当年欧尔班就是这样说。
欧尔班与大学结识的同道创立“青年民主主义者联盟”(Fidesz),时年1988,欧尔班那时25岁。这个政党开宗明义,专门向年轻人招手,只限35岁或以下的人加入。
在社会主义政权尚未倒台的最后一年,欧尔班成为了一个领导学生和青年的反政府代表。在街头演说,呼吁民众支持民主主义,力陈社会主义的不是;惹上警方,遭警棍架在项上,强行带走。不少学运领袖在反政府中遇到的,欧尔班都曾面对过。
为了大选 提早离开牛津
青民盟有如欧尔班的命根。
1989年,欧尔班获得富商索罗斯(George Soros)的奖学金到牛津大学进修,但同年匈牙利巨变,社会主义政权倒台,翌年举行国会大选。为了能够领导青民盟打第一场选战,欧尔班不惜搁下自己的学业,决定提早返国。
3月选举举行,青民盟赢得近一成选票成为第五大党,22名成员挤身国会议员之列。就这样,当时只得26岁的欧尔班成为政坛上的一名政党领袖。
善于掌握选民心理
1998年匈牙利举行后社会主义的第三场大选,青民盟以不足三成选票赢得国会上最多的议席,欧尔班终于入主总理官邸。
八年之间能够一跃而上,关键一点在于他深谙政治之道。例如,他知道在这个基督教人口过半的国家,宗教是一张很好的牌,曾经明言要了解基督教才能明白广大选民的心理。由原本对基督教关注不多,到后来他念兹在兹,都是宗教信仰。
又例如与其他东欧国家一样,对于社会主义和左翼路线,民众始终有抗拒。欧尔班从政一直抓住这点,攻击左翼政党,塑造青民盟是真正代表匈牙利价值的形象。
总理之位只坐了一届,2002年他以一个百份点之差意外败给社会党,吃了一大教训。自此想尽办法,如何做好政治传讯,研究怎样才能吸引最多的民众支持。最终在2010年欧尔班卷土重来,借助金融海啸带来的影响,彻底击败其他政党,以大胜的姿态重返总理官邸。
重写宪法 加入基督教元素
除了欧尔班之外,现今匈牙利的总统、国会议长,以至早几年负责草拟新宪法的国会议员,全部都是欧尔班昔日在大学时结识的好友,并肩作战多年。但经过八年管治后,不少人说欧尔班不再是昔日的学运领袖,青民盟亦不再是那个以反专制自居的政党。
欧尔班政府全面推广传统价值,早几年重写一部新宪法,在前言明确提及基督教信仰。他强调匈牙利的城乡差异,认为要反对大城市中的西方化潮流。更广阔来看,他视匈牙利是对抗全球化精英,捍卫基督教欧洲的核心力量。
最能反映欧尔班的一个策略,莫过于2015年提出,在与塞尔维亚接壤的边境兴建铁网,阻挡难民非法进入。在去年他又打击民间组织,要所有获得外国资助超过2.4万欧元的,列明自己是“外国支持”的组织。
顺带一提,前文提到欧尔班在1989年获索罗斯的奖学金到牛津大学进修,掌权后的欧尔班却要赶绝代表西方价值的索罗斯。匈牙利国会去年4月仓促通过《高等教育法案》修定,增加外国注册大学须在原注册地设校舍等规定,而匈牙利28间海外注册大学中,只有在美国纽约州注册的中欧大学不合资格,修订明显是针对该校创办人索罗斯。索罗斯事后直斥欧尔班破坏学术自由权利,借此建立一个“黑手党国家”。
老报人:欧尔班不是独裁者
欧盟不少人批评匈牙利已经走向专制管治,矛头直指总理欧尔班。但匈牙利老报人伦德沃伊(Paul Lendvai)心水清,看到事情底蕴的一面。
伦德沃伊在去年推出传记《欧尔班:欧洲的新强人》,娓娓道来这位强势总理的经历及作风。他指出,欧尔班的管治绝非明刀明枪的打压自由,匈牙利人人都可以放心批评政府,仍然可以感受到那种自由和开放的氛围。
伦德沃伊笔下的欧尔班不是独裁者或专制主义者,他用高明的方法保持政治优势,例如强调基督教和传统价值、以市场力量淘汰对手传媒等。加上社会党和激进右翼的尤比克(Jobbik)近年积弱,欧尔班可谓集齐天时地利人和。
未来四年,欧尔班会继续是中欧四国集团的核心人物,与波兰、捷克和斯洛伐克站在同一阵线,抗衡所谓的欧盟精英阵营,亦即德国和法国为首的核心国家。由马克龙跃跃欲试的欧盟改革,到欧洲理事会针对波兰的制裁机制等,各国都得考虑及欧尔班的立场。
以“非自由民主体制”自居的欧尔班,会给匈牙利以至欧盟带来怎样的面貌?