英国脱欧之路仍漫长 欧盟应行改革防重演
2020年1月31日英国时间晚上11时，英国将正式脱离欧盟。此场纠缠四年，导致全国陷入撕裂、政局动荡及宪制危机的漫长纷争，终于有所定案。周三（29日）欧洲议会通过脱欧协议，在场议员手拉手唱苏格兰歌曲《友谊万岁》，而议会中之英国代表、一直为英国脱欧最大推手之法拉奇（Nigel Farage）则在率领一众英国议员离场前，慷慨激昂地发表胜利演说，力数欧盟不是，更称“我们爱欧洲，只是恨欧盟”，并拿起桌上之英国国旗挥舞而遭主持消音，令议会布英国代表的离别一幕添上些微火药味。
英国自1973年成为欧洲共同体创始成员以来，英欧关系47年以来一直颠簸不断。1980年代主政英国之首相戴卓尔夫人便为最鲜明之疑欧派人物，就算在卸任后，其货币主义连同对欧政策依然对英国政界影响深远。当冷战结束、铁幕消失、东西和解，欧洲一体化更加大行其道。成立国家架构、引入统一货币、起草欧盟宪法、开放国境出入，皆被视为在进行取缔民族国家、移除各国边界之议程。此对于曾是日不落帝国之世界霸主英国来说，自然不是味儿。其民族自豪感、英国例外论，以及衍生之疑欧主义，对欧洲统一之计划大加反弹。2008年金融海啸后，脱欧呼声更为浩大，法拉奇领导之英国独立党，在各级选举中屡创佳绩，亦迫使英国之政治建制回应。
2016年脱欧公投乘着席卷欧美之民粹主义浪潮而举行。欧盟处理叙利亚内战所引发之难民潮失当，让疑欧之排外主义右翼政党落得口实。对欧盟之新仇旧恨，加插了对移民之恐惧、对建制精英之怨忿、全球化之反弹、贫富悬殊之不满，成就了惊人之公投结果。此后脱留两派支持者一直对公投结果争持不下，各大政党亦在英国是脱是留、脱欧方式是软是硬之间纠缠不休，政局屡历不稳，脱欧死线一再延期，最终由保守党内最鲜明之硬脱欧派约翰逊，以大选取得国会压倒性多数而一锤定音，先后于英国国会及欧洲议会通过脱欧协议，令英国于本月底正式脱欧。
谈妥英欧关系只得11个月
然而此是否代表约翰逊如其竞选承诺般所言，“搞掂脱欧”呢？现时于欧洲议会通过之协议，仅为英欧在名义上赞成英国脱欧之初步协议。此后英欧将有11个月的谈判期，商讨英国日后与欧盟从关税、贸易、边境、司法、国籍等诸多复杂难题，此绝不比之前四年之谈判简单。一旦于今年12月31日前，英欧尚未为以上种种问题达成共识，英国将仍有无协议“断崖式脱欧”之虞。问题是，欧盟跟加拿大及日本最近达成之贸易协议花上了七年时间，要处理英国在欧盟47年以来之达成之方方面面联系，实在谈何容易。而且身为硬脱欧派约翰逊表明，英国不应留在单一市场或关税同盟，此意味作为英国最大之单一贸易伙伴之欧盟很可能将对英国货品加征关税，此将严重打撃英国企业。
加上英国脱欧最棘手之议题，为北爱尔兰之边境问题。当初以约翰逊为首大力反对之特雷莎·梅“补底方案”，建议英国留在欧盟关税区，以免北爱因处于不同关税区而出现实边界。约翰逊继任后推翻特雷莎·梅方案，转而于北爱跟不列颠本岛之间设立关口，可令北爱不出现边界同时，英国置身于欧盟关税区外。然而此变相上将在英国国境内设立边界，无疑是为自己坚持英国联合王国完整之承诺自打嘴巴。加上约翰逊方案始终为中途方案，北爱日后于英欧之间之地位如何，仍然要英欧两爱反复磋商，一个不慎势必触动北爱共和、亲英两派神经，令得来不易之北爱和平再起波澜。去年大选共和派于北爱得票首次超越亲英派，惹起北爱是否民心思变之猜测。加上苏格兰亦有独派领袖施雅晴再度推动苏独公投。英国脱欧或许争取到法拉奇、约翰逊口中之“英国独立”，赔上的却可能是联合王国之完整，苏格兰、北爱尔兰之分离所导致之英国解体。
欧盟应反思一体化路向
在此历史性一刻，应反思的不仅是英国政客及人民，还有欧盟的领袖本身。欧盟的欧洲一体化超国家计划，无疑是极具野心之雄图大志。不过欧洲领袖须扪心自问，在实行此宏大蓝图时，是否牺牲了一些传统、价值，使一些在边缘的平民被无视及践踏。欧盟自成立之初，已是由一批政经精英所把持，其所推行之自由贸易、单一市场，往往令竞争力不及之本地工业遭淘汰，改写了地区经济之生态。金融海啸下主事之官员及精英没有因此受罚，相反欧盟雷厉风行之紧缩政策，转嫁予低下阶层平民承受。欧债危机下贫弱国家之财政政策丧失自主权，任凭布鲁塞尔之技术官僚、法兰克福之财金大亨摆布，自然令欧盟制度本身之威信受损。而民族主义死而不僵，更加在经济危机之下复兴，亦令各国对欧盟移除国境边界、重塑民族身份之议程大为反弹。
英国脱欧虽暂未于欧盟各国造成骨牌效应，却已暴露欧盟众多亟待解决之复杂问题。比起从来未有引入欧元的英国，欧陆诸国一旦要脱欧将会经历比英国更漫长颠簸之震荡。当今年12月31日之死线于外界来看仍为过于乐观，其他成员要效法英国必然需要慎审而行。目前民族主义死灰复燃，欧洲一体化计划遇上如此巨大阻力，欧洲领袖实有需要改辕易辙，从以往向商业利益倾斜、自由贸易凌驾本土经济、肥上瘦下之紧缩政策，改向更人性化、更为关顾弱势之发展模式，方可把发芽于草根民粹主义防微杜渐。