【濒危保育】护鲨提案获逾50国支持　CITES高峰会周六展开

《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）第17届缔约国大会（CoP17）将于周六（9月24日）在南非约翰内斯堡举行。今届会议，共有三个岛国提出更严格的鲨鱼保育方案，将4个鲨鱼品种列入附录II，透过国际贸易进行规管。香港护鲨会亦首次派员出席CITES会议，游说各国支持鲨鱼保育，而香港渔护署亦会派员随中国代表出席高峰会。

斐济等三岛国提案护鲨

《濒危野生动植物种国际贸易公约》共有181个缔约团体，每约三年举行一次高峰会议，今届会议将于9月24日至10月5日进行，建议列入附录II的鲨鱼品种，包括镰状真鲨及3种长尾鲨（深海长尾鲨、浅海长尾鲨和狐形长尾鲨）。鲨鱼保育提案由斯里兰卡、马尔代夫和斐济三个岛国提出，有逾50个国家表示支持。

香港护鲨会总干事周婉苹表示：“今次鲨鱼贸易管制提案，破纪录得到广范支持，显示拯救鲨鱼已是国际共识。”她指香港鱼翅贸易及消费，直接影响这些受威胁鲨鱼品种的存亡。（详见另稿：20年间激增181种鲨鱼及近亲受威胁）

现时《公约》中共有8个鲨鱼品种列入附录II，其中大白鲨、3种双髻鲨及鼠鲨均于上届（2013年）在泰国举行的高峰会中被建议列入附录II，尽管当时被中国及其他缔约国反对，提案仍获得高票通过。本港现时跟随公约规定，以《保护濒危动植物物种条例》透过许可证制度规管濒危物种的进出口，如新提案获大会通过，渔护署将需修例，以实施有关提案品种的规管。

五羊翅、密骨翅市面常见

今届建议被列入附录II的品种，牠们的鱼鳍都被海味业界制成五羊翅和密骨翅，虽约占香港鱼翅贸易少于一成，但仍广泛流通于市面。而长尾鲨亦是潜水热点菲律宾Malapascua的明星物种，为当地带来旅游经济效益。但这4种鲨鱼过去因鱼翅贸易及渔业缺乏管理，数量已大幅下降了70%至99%，每年便有高达390万条长尾鲨因商业捕捞被杀，远超可持续利用的水平。

护鲨会首次与会

今年，香港护鲨会将首次派员参与CITES会议，以游说各国支持鲨鱼保育，并监察香港渔护署代表及中国政府会否在会议中支持鲨鱼保育的立场。现时全球每年超过1亿条鲨鱼被捕杀，绝大部分被取鱼翅，以满足以中国及香港为主的市场需求。

香港走私仍猖獗

现时香港《保护濒危动植物物种条例》只针对进出口，并未监管市面零售。自2014年底至今，香港海关及渔护署检获超过2000公斤受管制鱼翅，在11宗个案中，持有许可证可合法进口的只有1宗。护鲨会指，鱼翅非法贸易仍然非常猖獗。

据香港统计处的贸易数据显示，在2011年有超过1030万公斤鱼翅进口到香港，而2015年香港鱼翅进口量约550万公斤，5年间数字有下降趋势，但香港仍占全球鱼翅贸易总量超过50%。