【九龙城・重建】小曼谷恐消逝　市建局落区一句话伤尽泰国居民心

1991年，阿钉（Phobsuk Gasing）独个从泰国飞到香港打工，步出九龙城，看到第一个泰裔舖招牌，她的心，终于安定下来。足足28年了，她从一个被雇主剥削的工人，步步走来，成为工会主席，跟其他泰人组织、餐馆聚在一起，合办泼水节、妇女节，在九龙城筑起香港“小曼谷”。不过，启德的发展未有停止，启德道也在今年二月宣布重建。阿钉懊恼着，市建局未有注重泰裔街坊权益。她更担心九龙城的变化——在启德发展、沙中线和地产商收购旧楼的浪潮中，小曼谷未来会怎样？
（此为【九龙城】专题系列之一）
摄影：郑子峰

他们贴纸说重建，全都是中文，我拍照给香港朋友看，他们说重建。我第一次听重建这个字，吓我一跳，系咩意思？

2月22日，市区重建局宣布九龙城启德道、沙浦道重建项目启动，范围包括两条街之间占6,106平方米的地段，约50个街号的楼宇，受影响户数约371伙，人数约961人。作为九龙城最邻近启德发展区的区域，这个地带计划建成中小型住宅和地下广场，整个重建需时约十年。

在此的泰裔社群约有16户，刊宪并启动成冻结人口登记那天，阿钉回到泰国工会租用的启德道78号单位，碰到市建局人员告知重建，但她听不懂。“他们贴纸说重建，全都是中文，我拍照给香港朋友看，他们说重建。我第一次听重建这个字，吓我一跳，系咩意思？”阿钉说：“原来是赶我们走，大厦全都没有，这样的意思。”

他（市建局发言人）说刚刚调查知道这条街、启德道，九龙城有泰国人住。哇，点解唔知？你想（食）泰国菜，不是先想到九龙城？

市建局台上发言：调查先知九龙城有泰国人

人口冻结登记设于星期五、六、日。“太急了，三日乜都唔识，点登记？”阿钉说，在2月24日之前，没有见过一张印有泰文翻译的市建局通知。她于是找来工会朋友、旧区街坊自主促进组、香港亚洲家务工工会联会和圣雅各福群会，夹手夹脚写信给市建局、平机会，再加上立法会议员张超雄打了电话，才争取到2月27日重建简介会，设有泰文翻译在场，给泰裔街坊解释重建方案和安置赔偿。“我一个人打电话去，他不会看到我们少数族裔。”

没想到简介会上的一句话，一石激起千重浪。在现场阿钉说会议发布中文投影片，以广东话解释，纵有泰文翻译在现场，但没配置翻译机，翻译内容也和台上发言不太相同。“他（市建局发言人）说刚刚调查知道这条街、启德道，九龙城有泰国人住。哇，点解唔知？”阿钉感到愕然，但当刻只能笑对荒谬：“你想（食）泰国菜，不是先想到九龙城？”

我见到泰舖就好开心——我不是一个人！

28年前为女儿来港打工　九龙城落脚

启德机场搬迁之前，飞机在九龙城升升降降，泰国人鱼贯走入启德道。1970年代，许多泰国女子经相睇嫁到香港；过埠新娘第一落脚处，便是机场旁的九龙城。有说，九龙城首间泰国菜馆就是落户启德道。

阿钉在1991年来到九龙城，最初只为找一份薪水比泰国工厂工更好的家务工，因她要在丈夫过世后，好好照顾泰国的三个女儿。飞往香港的航班上，她在想：香港该是个美丽的地方——那里有早就在香港打工的姊姊照应。但直至从机场走出九龙城看到刻上泰文的招牌，她心里的不安才真正烟消云散。“没有电话，没有Whatsapp，多数在同心泰国杂货店等。有同乡好重要，我见到泰舖就好开心——我不是一个人！”

努力学习广东话

为解决家庭佣工不足的问题，政府在1973年引入外佣。1980年代后期，泰国人到香港做家务工，又因泰语发音相近，较快学懂广东话。他们部分来自泰国东北和北部，像阿钉家乡在泰东北Maha Sarakham，一个沙多、泥土并不肥沃的地方，不像其他府可以种出多汁果实，也不像曼谷和布吉有那么多工作机会。香港当时一份家务工可以赚到3,200港元，比她月赚千多港元的罐头食物品质监控好多了，所以就算怕，她也很努力学习广东话，学习这里的饮食文化。

曾被雇主剥削　创立工会　聚集泰人

阿钉遇过四个雇主，一个比一个好。头一个雇主要她凌晨三点睡觉，六点起床干活；第二个雇主养鸡，在天棚搭屋，让她跟三个鸡笼一起睡，“你想像到是怎样吗？他一来闹我仆街，我那时不知道那是什么意思，笑瞇瞇的。”那时她常又屙又吐，出入医院好几次，回家又被唤开工。她为了钱，挨完两年合约，终于换了雇主，一个跟她相敬如宾的婆婆，一做十年，之后又遇到支持她做工会主席的雇主。

她在启德道34号扎根的泰裔妇女组织学用电脑，也教新人学广东话。2009年，她作为第一批创会成员创办了泰国工会，从启德道搬去城南道，又搬回启德道，由最初服务30个泰人到现在足足300个。“十年历史，来来去去都是九龙城。”

每年泼水节我们都会帮忙，分工跳舞、唱歌。泰国人见面、集合，全都在九龙城。重建之后，很难再帮到有需要的泰国人。

“我当香港是第二个家”

泰国人在九龙城织成的网络，先是接住初到埗的泰国同乡，鼓励他们学习、以家乡菜支撑他们，直至他们老去回国。至2017年，泰佣有2,468人，据2016年中期统计人口，全港有10,215名泰国人，占全港少数族裔人口约1.7%。租金8,000元，约500呎的地方，挂满泰国地图、泰皇照片和工会合照，也有泼水节佛像；工会组织行动，也为终止合约的泰佣提供紧急住宿，帮即将回乡的泰人培训剪发、按摩，他们在此谈生活、谈政治也谈文化。

“每年泼水节我们都会帮忙，分工跳舞、唱歌。泰国人见面，全都在九龙城。重建之后，很难再帮到有需要的泰国人。”阿钉说。“我当香港是第二个家。市建局说不知启德道有泰国人，当然心伤和失望。泰国人在港定居、要交税的人不少，家务工也不少。为何这么大的机构，不知道九龙城有泰国人？这是不是看不起我们，歧视我们？”

为何这么大的机构，不知道九龙城有泰国人？这是不是看不起我们，歧视我们？

平机会：对某种族群体不公对待或涉间接歧视

说到歧视，根据《种族歧视条例》，保障所有人士不会因为他们的种族而遭受歧视、骚扰和中伤。市建局只向受影响居民提供中英双语通告，会否涉及违反《种族歧视条例》？平等机会委员会回复香港01记者查询，指由于语言经常相关种族，基于语言而提供的划一服务，如对某些种族群体有不公平影响或不利的对待，又没有合理理据，有可能构成间接歧视。平机会曾于3月初致函市建局，建议在它们发出的通告中，提供少数族裔语言的资料。

市建局：简报会为少数族裔安排语言传译

阿钉指，争取过后，市建局终于三月下旬针对泰裔居民举行简报会，以英语讲解并提供泰语的接续传译，并在简报会举行前张贴泰文简报会通知。局方日前回复记者查询指，按照一贯的政策及程序，在开展项目前派员上门进行冻结人口调查，张贴中、英语通告，进一步确定住户背景。至于项目内的少数族裔人士，局方亦会按居民需要支援，如为少数族裔居民安排语言传译的简报会、派发以少数族裔常用语言编印的资讯锦囊，方便他们理解内容。

就启德道重建情况，居方指已举行设泰语传译员的简报会，安排传译员陪同职员上门做冻结人口调查，于三月下旬特别举行设有泰语接续英语的简报会；又指张贴泰文通告通知简报会详情，并透过区内为泰裔居民服务的团体，派发通知予泰裔居民。市建局指，为计划内泰裔居民提供以泰文编印的“醒目锦囊”，已于4月9 日寄予项目内已进行登记的泰裔居民；市建局亦会透过区内的泰国工会组织的协助，提供该“醒目锦囊”予有需要的泰裔人士。

这个错了，意思是Freezing Survey（冻结人口调查），译了作“开始调查个市民系冰格入面”。

市建局回应指，在项目规划阶段，须依照《市区重建策略》的指引，进行第一阶段的社会影响评估，以初步搜集项目内的人口和社会经济特征。在九龙城启德道／沙浦道发展计划开展前，市建局已参考统计处的《2016年中期人口普查》当中就项目位处区域搜集的统计资料，加上到现场作初步观察，已知悉项目内有泰裔居民居住。

然而，这些资料只能概括地反映项目的特征，由于项目开展前需要保密，因此项目内人口的实际情况，包括不同族裔家庭的实际户数、家庭成员人数及状况等较确切的资料，需待重建项目宣布开展并随即由市建局职员上门进行人口冻结调查后，才能进一步确定。

局方提到日后在开展项目当日，会以六种少数族裔语言，即泰语、印尼语、印度语、尼泊尔语、乌尔都语及他加禄语，印制冻结人口调查的通知，以及部分资料如安置及补偿资格相关文件一览表、填写冻结人口调查及社会影响评估问卷时的传译服务确认签收信。

市建局指，明白在推行项目过程中，项目内居住的家庭，包括少数族裔的生活会受到影响，故此会在合情合理和可行下，尽量为受影响家庭提供支援。市建局并与泰国工会组织保持沟通，促进了解和回应泰裔居民的需要。而市区更新基金聘请的市区重建社区服务队，亦会为有需要的居民，提供适切的帮助和辅导。对于日后会否划定有关少数族裔的行政指引，局方未有正面回复。

不过阿钉说，市建局最近给她参阅的单张中，把“冻结人口调查”翻译为泰文，“这个错了，译了作开始调查个市民在冰格里面。”阿钉哭笑不得，“我猜他用google translate的吧。”

启德发展和沙中线将至　九龙城变天

三月下旬，十多个泰裔街坊前往社区会堂参与泰文简介会，阿钉在会上问：“市建局如何确保重建之后，泰国人社区网络得以保存？”她看得比启德道重建更远——启德发展计划、预计2019年落成的沙中线，吸引区内旧楼被收购重建，租金势起的同时，住户与店舖组成也会转变。虽然今次项目只有十多户泰裔，影响远不止于此。工会成员奔走相告提醒朋友自救，为下一波重建来袭研读资料。“但是，一天未到他们，他们也未识惊。”

市建局的目的是令九龙城区有好的生活，起靓楼、卖靓嘢，租金就会贵，我们普通人怎样才有能力交租？

重建承诺更好生活　“泰人网络却恐消失”

办公室所在的唐楼大厦，暂定日后会建成中小型住宅、1,000平方米分层的地下广场及提供300泊位的停车场，连接沙中线港铁站，驳通未来启德发展区的地下购物街，广场由市建局或代理人管理及营办。整个地带将作高密度发展，局方在发展计划草图中建议可考虑放宽最高地积比率及楼宇高度的限制，会预留800平方米让公众使用。局方已递交发展计划草图及第二阶段社会影响评估予城规会，公众可在4月12日至26日期间向城规会表达意见。

阿钉说：“市建局的目的是令九龙城区有好的生活，起靓楼、卖靓嘢，租金就会贵，我们普通人怎样才有能力交租？市区重建策略说过保持社区网络，但重建后，泰国人、朋友、舖头都会散，邻里也会消失。”今年她60岁，早就适应香港一切，吃得没那么辣了，回泰国觉得不及窝在九龙城亲切。别人眼中的九龙城“小曼谷”，说的不只是美食，是他们以美好年华和血汗一砖一瓦建立的泰裔社群。

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