国泰风波｜朱敏健称说笑非歧视抗辩理由　无心之失非免除责任因素

国泰航空有空中服务员涉歧视非英语乘客风波尚未平息，平机会主席朱敏健今（25日）于港台节目《千禧年代》表示，若服务提供者向顾客列出若干条件，并因对方不达标拒提供服务，因而构成差别待遇，或涉及“间接歧视”；倘当中不涉差别侍遇，但若言论涉及种族冒犯，即使非当面讲或纯属讲笑，仍有机会构成种族骚扰或种族中伤。朱敏健又指，无心之失并非歧视行为的抗辩理由，但强调须依据个案始能判断。

朱敏健表示，若服务提供者向顾客列出若干条件令其未能符合，并据此不提供服务，继而构成不公平或较差待遇，有机会涉及“间接歧视”。朱敏健强调，无心之失并非脱除责任因素，但可减轻相关责任。

他又指，语言本身非种族歧视受保障特征之一，但语言与种族有密切关系，若因语言引伸至差别待遇，始有机会构成种族歧视，但他强调须据个案研判。

被问到若仅属私下言论，且不涉影响服务，朱敏健指，如果未有构成差别待遇，则不属间接歧视，但若有旁人闻言后感到不舒服或被侮辱，按现有法律规管下，则有机会构成《种族歧视条例》下的种族骚扰或种族中伤。他续说，即使非当面说出相关言论，或纯属私下讲笑，“但如果畀受众听到，对他人营造到不受欢迎环境，都会跌入种族骚扰或种族中伤。”他强调，须视乎个案实际调查，始能作出判断。

不过，值得注意的是，现时《种族歧视条例》并不包括“族内歧视”，朱敏健表示，平机会已于2021年向政府提交报告建议修订《种族歧视条例》，并提出加入“族内歧视”建议，亦多次与政制及内地事务局、律政司及立法会作多次沟通，惟至今尚未达到共识，他希望能尽快完成修例。

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