简约公屋｜房屋局再解成本降低：扣减外部工程、社群设施、顾问费

政府未来五年拟建3万伙“简约公屋”，设计和建筑工程涉款267.9亿元，即每个单位平均成本89万，高过传统公屋37%。房屋局局长何永贤日前在立法会提出新说法，指扣除“渠、水”开支，“计返建筑物本身，大概约200亿元”，每个单位平均造价约68万元，与公屋单位约65万元相若。

新计演算法引起外界质疑，事隔3日，房屋局再就说法解释，称撇除“较大范围的外部工程、社群配套设施、顾问费”，以及为未来推展工程时所需要的应急费用和价格调整准备等开支后，“简约公屋”的建筑成本约为200亿元。

“简约公屋”四个新界选址：

指低矮式简约公屋成本低至55万

何永贤周一(5日)在立法会房屋事务委员会突然强调，不应以整体造价即267.9 亿元计算每个单位成本，并指每个低矮式的简约公屋单位，造价约55万元，与过渡房屋单位相若，至于其他楼层较高的项目，则需考虑风力及地基等因素，每个单位造价约68万元，与公屋65万元相若。

她又以塘尾用地为例，“267.9亿 (设计及建筑成本)当中，有很多都是外部的设施，(块地)好大，除幢楼本身，全部渠、水，都唔可以畀块地水浸，我哋要处理好，计返建筑物本身，大概约200亿元。”她续说，若以此计算计划全部约3万个单位，则每个单位造价约68万元，与公屋单位最新成本平均65万元相近。

外界质疑她为何有新说法，与房委会过去计算方法似有不同。事隔三日，房屋局在深夜再就事件作出回复。发言人指，“简约公屋”的设计和建筑工程费用预计约为267.9亿元，撇除较大范围的外部工程、社群配套设施、顾问费，以及为未来推展工程时所需要的应急费用和价格调整准备等开支后，“简约公屋”的建筑成本约为200亿元。

不过，当局未有仔细交代上述需撇除的开支，亦未有解释“外部工程”、社群设施及顾问费等的开支占比例等。

房委会发言人则补充，公屋和居屋每单位的平均建筑成本，是按上一个财政年度房委会批出的工程合约计算的平均建筑成本，并非实时或预算数字，当中包括相关的地基、小规模地盘平整工程等，但不包括设计及顾问费用。由于房委会每个财政年度批出的工程数目、规模、设计、市场环境等因素均有所不同，每年的单位平均建筑成本均会有差异。

发展局须负责污水系统、道路改善等

房屋局发言人又指，发展局须为部分“简约公屋”用地建造主要污水系统设施，有关设施的费用约为2亿元。除污水系统外，发展局亦要为每幅“简约公屋”用地兴建所需的其他基础设施及/或进行相关工程，包括道路改善工程、供水系统、排水系统、土地除污、斜坡巩固；加上相关顾问及工地勘测等费用，有关费用预计共约近4亿元。上述地区性的基建设施亦可用于其后的长远发展，达至物尽其用。

翻查资料，政府曾指向立法会申请321亿元的一笔过拨款中，有6亿元是相关基建工程，相信就是指上述由发展局负责的开支。

房屋局又再重申，较矮楼层的“简约公屋”（约3至4层），平均单位造价实际上与过渡性房屋的相若，即大约55万元一个单位。而部分“简约公屋”项目的楼层数目将会较多（约16至18层），会因高层建筑而需要额外地基、结构加固和增加机电设施；根据初步设计，“简约公屋”的单位建筑楼面面积会较现时过渡性房屋的大，而“简约公屋”的四至五人大单位占整体单位的比例，亦预计会较多，因此高层单位平均造价约68万元一个单位。

政府亦首次交代，两幅位于元朗攸壆路及上水莲塘尾的私人土地业主身份，分别由新鸿基地产及新世界发展借出，并终于回应指是无偿借出两幅私人土地供政府发展“简约公屋”，政府不需要缴交租金或其他费用。

发展商借地建屋 年期只7年

不过，政府终透露发展商借出的年期，只有约七年，当中已包括约一至两年的建筑期，亦预期可作约五年“简约公屋”之用。至于是否在此借用期后续借，政府会适时检视并与土地拥有人探讨。

锦绣花园旁选址 位处湿地缓冲区

政府亦首次确认，元朗攸壆路(即锦绣花园旁)的“简约公屋”，由于涉及在后海湾1号或2号缓冲区内兴建住宅或康乐发展，因此属《环境影响评估条例》下的指定工程项目，须在项目动工前取得环境许可证。根据《环评条例》，除为拟议工程项目进行环评以申领环境许可证外，如申请人能确认拟议工程项目的环境影响在一份已获批准的环评报告中已获得充分评估，而该报告的资料及定论与拟议工程项目相关及有效，则申请人可环保署申请直接申领环境许可证。

发言人指，稍后会为元朗攸壆路项目向环境保护署提交“简约公屋”的工程项目简介，包括工程的详细资料(例如地点、规模、涉及的工序，及可能对环境造成的影响等)，并会严格遵照《环评条例》的法定要求就有需要的项目进行有关申请。