免针纸|郭卓坚挑战政府废除令胜诉兼得讼费 2万豁免书续有效
有“长洲覆核王”之称的郭卓坚,不满政府“一刀切”宣称7名涉滥发豁免证明书的医生所签发的2万张“免针纸”无效,从而提出司法覆核。高院昨排快期聆讯,郭争议政府沿用的法律条文,并未有赋予局长权力废除免针纸,且政府首席医生也承认,部份针纸或属真确;惟政府的代表却反驳称,法例赋予局长广泛权力以应对公共卫生的紧急情况,又指新闻稿中所提到的“无效”,只是指示处所不要接受该些疑有问题的免针纸。法官高浩文今午(21日)颁下判辞,指政府无权废除涉案免针纸。裁定郭卓坚胜诉,并推翻政府原有决定,换言之该2万免针纸将继续有效,政府并需支付郭的讼费。
郭称很开心今晚应该好好瞓
申请人为郭卓坚,答辩人为医务卫生局局长卢宠茂。郭在庭外表示知悉胜诉该刻非常开心,形容“今晚应该好好瞓”,并高举本案判辞拍照。郭又形容今日是“公义可以伸张到”,香港还是法治之都,他又指,那些签发的都是合法的医生,若说那些免针纸有问题,不应是卢宠茂说有问题,而是应该由医务委员会去调查。
卢宠茂称会与律政司研究判辞
正出席另一记者会的卢,被记者问及败诉后表示,未有机会了解详情,稍后与律政司研究判辞,并会有回应,但强调医务卫生局有责任保障市民健康。
警方今年9月先后拘捕7名西医,指他们涉嫌滥发医学豁免证明书(俗称免针纸),随即宣布该7名医生所签发合共2万多张免针纸将不获接纳,并会在今年10月12日失效。郭卓坚于本月7日提司法覆核,挑战政府的决定,法庭于本月11日,即失效日前一天,已批出临时禁制令,暂缓宣告该些问题针纸无效的决定,直至法庭另有命令为止。
废除免针纸有如豁免外的豁免
法官在判辞指,本案的争议点并非只在局长是有权作这样的指示,而是他在是否有透过这指示而作出这决定,即直指该些疑有问题的免针纸无效。虽然政府的代表律师重申,政府无意在原有法例上开拓特权,法官同意这个说法,惟他认为局长废除这批免针纸的决定,是造成豁免之外的豁免,但法律并未有赋予局长这个权力,他亦不能称以行政手段而达至这目的。
医生获授权签发无条文指局长能废除
代表郭卓坚的资深大律师潘熙昨陈词指,政府推翻免针纸的决定并不合法,认为政府无权废除,决定亦是程序不当。潘又指,根据《预防及控制疾病(疫苗通行证)规例》的条文,局长可就疫苗通行证发出指示,亦有条文涉及免针纸,医生亦获授权发出免针纸,惟潘指,规例中未有条文赋予局长废除免针纸。
此外,潘指部份涉案免针纸或是真确,惟政府未有试图验证,便“一刀切”除废除所有问题免针纸。
政府解释新闻稿只叫不要接受该些免针纸
代表政府的资深大律师陈乐信却指,《预防及控制疾病条例》 赋予局长广泛的权力,以应对公共卫生的紧急情况。陈强调,相关决定是行政措施,处理涉案免针纸带来的公共卫生风险。对于政府在新闻稿中,提及涉案免针纸“失效”和“无效”,陈指其意思是:指示疫苗通行证所列的处所,不要接纳涉案的免针纸属有效,及不要让持有该些免针纸的人进入。
案件编号:HCAL 1054/2022
郭卓坚提出覆核至申请法援的经过。(详看下图)
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