免针纸｜郭卓坚指条例未予权力废除　政府：应对紧急情况有灵活性

7名西医涉滥发免针纸被捕，政府其后宣布该些医生发出的2万多张免针纸将不获接纳。“长洲覆核王”郭卓坚提出司法覆核，挑战政府的决定。法官早前批出暂时禁制令，令涉及的免针纸暂不失效。案件今（20日）在高等法院聆讯。郭指法例并无赋予局长权力废除免针纸，政府却反驳称局长有广泛权力以灵活处理涉及公共卫生的紧急情况。法官将于明天下午4时颁布书面裁决，早前批出的临时禁制令继续生效。

申请人为郭卓坚，答辩人为医务卫生局局长卢宠茂。郭今离庭时被问及明天的结果是否有信心时，郭称有七成胜算。

条文无赋予局长权力废除免针纸

代表郭卓坚的资深大律师潘熙陈词指，政府废除免针纸的做法属不合法，亦属程序不当。潘指，《预防及控制疾病(疫苗通行证)规例》(第599L章)的条文，处理疫苗通行证、免针纸和豁免等情况，而医生亦根据该规例发出免针纸。惟潘指，规例中未有条文赋予局长权力废除免针纸，因此其决定属不合法，认为局长的做法做属“走后门”。

首席医生亦认有部份针纸或是真确

潘又指，根据卫生署首席医生奚安妮的誓章，承认涉及的免针纸，或有部份是真确，惟政府未有试图核实下，一刀切废除。

法官高浩文亦提及，郭没有持有相关免针纸，早前聆讯时是假设郭持有，法官指郭在庭上应讲及此事。

政府反驳指条例赋予局长广泛权力

代表政府的资深大律师陈乐信指，《预防及控制疾病条例》 赋予局长广泛的权力，灵活处理，应对公共卫生的紧急情况，并作出指示。陈强调，相关做法是行政措施，应对涉案免针纸带来的公共卫生风险。对于政府在本年9月27日在新闻稿中，提及相关涉案免针纸“失效”和“无效”，陈指其意思是，指示受规管处所不要接纳涉案的免针纸属有效。

郭卓坚提出覆核至申请法援的经过。(详看下图)

警方早前拘捕7名涉滥发医学豁免证明书（俗称免针纸）的私家医生，政府其后宣布，该些医生发出的2万多张免针纸将不获接纳，并会由2022年10月12日起失效。郭于本月7日以个人身份申请司法覆核，挑战政府废除免针纸的决定。

高院法官高浩文于上周二(11日)指案件有急切性，并称考虑多个因素后，认为该些疑有问题的免针纸，都属“怀疑”个案，决定批出临时禁令，禁止政府指该些针纸无效，直至法庭另作命令为止。

案件编号：HCAL 1054/2022

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