施政报告｜设“人才服务窗口”　全球百强大学年薪250万获通行证

行政长官李家超今日（19日）公布任内第一份施政报告，推出一系列“抢人才”政策，包括成立由政务司司长带领“人才服务窗口”统筹招揽内地及海外人才策略工作，推出“高端人才通行证计划”冀每年吸纳35,000名人才，并提供一站式支援；另投放300亿元设“共同投资基金”，吸引重点企业来港发展。

▼特首李家超首份施政报告懒人包▼

“人才服务窗口”统筹招揽人才策略　年吸35,000人

李家超在立法会宣读他首份施政报告，其中在抢人才方面，政务司司长带领“人才服务窗口”统筹招揽人才策略，每年吸纳至少35,000名人才全新“高端人才通行证计划”，年薪250万元或以上毕业于全球百强大学人士，可获通行证来港发展输入“人才清单”上的短缺专业或年薪200 万元或以上的职位，毋须证明招聘困难。

设300亿元“共同投资基金”　吸重点企业来港

政府将新成立300亿元“共同投资基金”，投资落户香港的企业，财政司司长带领“引进重点企业办公室”，制订目标企业名单，以具针对性和吸引力的特别配套措施吸引重点企业来港设重点企业，包括生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等策略产业一站式服务，包括申请签证、子女教育安排等。

李家超表示，政府会让更多来港参与短期活动的访客毋须申请工作签证，研究在现行科技专才、专业运动员等指定界别外，涵盖更多类别。即将成立的“人才服务窗口”会提供一站式服务，统筹入境事务处处理输入人才计划的申请，并提供支援服务，以及制订服务承诺以提升审批效率。此外，今年内会全面电子化签证申请服务。

人才长远来港成永久居民可获退印花税

政府亦计划取消“优秀人才入境计划”的年度配额，为期两年优化“科技人才入境计划”，撤销增聘本地雇员的规定，以加快输入外来人才放宽本地大学非本地毕业生留港/回港，逗留期限由一年延至两年鼓励人才长远留港，成为永久居民后可获退还两项印花税。

披露过去两年流失劳动人口14万人　青年占半数

李家超表示，过去两年，本地劳动人口流失约14万人，政府除积极培养和留住本地人才外，会更进取吸纳外来人才，并推出七大“吸才措施”，包括：

一、推出“高端人才通行证计划”
为期两年，并将于推出一年后检讨。合资格人才包括过去一年年薪达港币250万元或以上的人士，以及毕业于全球百强大学并在过去五年内累积三年或以上工作经验的人士。
此两类人士可获发为期两年的通行证来港发展，不设人数限额。未符工作经验要求但最近五年内毕业的百强大学毕业生亦可获发通行证，每年上限10 000人。
政府消息人士表示，合资格人士分为三类，其中两类须为于全球百强大学毕业，而百强大学的标准为QS、THE、上海交通大学及US NEWS排名，只要有关人士所毕业的大学是四个的其中一项即合符标准，估计共涉及165间大学，当中有八间为内地院校。
审批时间方面，消息人士称计划约于今年12月推出，现时正与入境处商讨审批程序，料交齐资料最快可在数星期内批出签证，估计明年第一季会有首批透过相关计划入境的人才。消息人士又指，计划不会对申请人士所读的科目及工作经验设限制：“唔希望令件事咁繁复，百强大学学生都好高质，太复杂人哋都无兴趣。”
至于相关人士入境本港后，消息人士称他们在计划两年期间可自由选择工作、读书或在港游览，消息人士强调相关人才可在港探索机会，期间亦没有在港逗留时间的要求，人才可自由出入本港。不过如果相关人士在计划两年后希望继续留在香港，则要有全职工作，向入境处另外申请三年工作签证。被问到相关人士来港后，如从事收银等工作是否可行，消息人士回应指没有相关工作要求，不过强调相关工作须属“稳定长工”。

二、放宽“一般就业政策”和“输入内地人才计划”
若雇主引入人才的职位属“人才清单”表列的13项本地人才短缺的专业，或招聘的职位年薪达港币200万元或以上，无须证明本地招聘困难，可直接提出申请。
政府会尽快更新“人才清单”，以反映各专业的最新短缺情况，目标在明年第一季完成。

消息人士表示，计划扩宽“人才清单”专业，以及简化申请，包括无须证明本地招聘困难。消息人士解释，过往不少中小企在证明本地招聘困难上有不少关注：“文件未必齐备，企业都会觉得相当麻烦。”因为决定放宽相关方面要求。

三、取消“优秀人才入境计划”的年度配额
为期两年，同时优化审批程序，以吸引更多世界级优才来港；

四、放宽“非本地毕业生留港╱回港就业安排”
将逗留期限由一年延长至两年，方便他们留港╱来港工作。另以试行形式扩展该安排至本港大学大湾区校园的毕业生，为期两年，并于推出一年后检讨；

五、优化“科技人才入境计划”
撤销科技公司在计划下输入外来人才时必须增聘本地雇员的规定，以加快输入人才的步伐。消息人士指，现时每年配额为4,000人，虽申请人士未达上限，但强调希望给予正面讯息予全球人才：“我哋系锐意吸纳。”消息人士又表示，目标在2023至2025年期间，每年通过整体输入人才计划，输人至少3.5万名逗留至少12个月的人才。

六、延长工作签证年期
在现有和新增的输入人才计划下的人才，到港获聘后可获发最长三年的工作签证。

七、向合资格外来人才退还在港置业额外的印花税
合资格外来人才如在今天或以后在港置业，可于居港7年并成为香港永久性居民后，就其已购入并仍然持有的首个住宅物业申请退还已缴付的买家印花税及新住宅印花税，但他们仍须缴交按“第二标准税率”计算的从价印花税。
有关安排使其印花税负担与首次置业的香港永久性居民看齐。有关安排适用于任何在今天或以后签署的“买卖协议”。

另外，政府会在17个境外办事处设立“招商引才专组”主动接触目标企业和人才，联系百强大学，推广各项计划。各专组亦会加强联系在内地和海外留学或工作的港人，鼓励他们回港发展。

明年适度输入安老院及残疾人士院舍护理员

李家超又说，香港多个行业正面对人力短缺问题，相关政策局会听取业界意见，并因应不同行业情况提出解决方案，例如劳工及福利局（劳福局）会在保障本地工人优先就业的前提下，在明年推出特别计划，适度容许输入安老院及残疾人士院舍护理员、放宽输入护理员的比例和精简申请审批程序，协助业界提升服务质素。发展局和运输及物流局则会分别检视建造业和运输业的劳工短缺情况，并考虑解决方案。

劳福局将展开新一轮人力资源推算，让政府就整体人力需求制订适切的策略。我们会优化推算方法，包括将推算周期由以往十年缩短至五年，更紧贴经济及劳动市场趋势。推算的主要分析将于2024年完成。