蚝壳围曾列环保署倾倒废料黑名单　规划署：已复原　环团：无改善

政府拟收地设立的湿地保育公园，拟订选址在南生围、蚝壳围和三宝树，确实选址仍未有定案，惟长春社早前发现，邻近河套区的蚝壳围一带至少10处土地遭到填塘、填土等破坏，涉及面积多达22公顷，超过一个维园，当中逾八成更位处湿地保育区，亦即有机会被划入湿地保育公园范围，批评规划署选择性发出“恢复原状通知书”，亦轻易“收货”，批评执管工作形同虚设，土地破坏的情况几乎无改善。
规划署回复查询时指，当局今年内已就蚝壳围一带数个涉及违例填塘及填土作业执法，强调是经过视察，信纳土地拥有人已执行通知书的规定，强调会继续监察有关地点的情况。
环保署则表示，过去一年，共接获11宗有关蚝壳围一带进行填泥的投诉，共发出6封警告信、10次口头警告，并在今年8月票控马草垄路“南屋仔”营地和餐厅，罚款对方8,000元。该署又确认，蚝壳围去年9月因倾倒建筑废料情况严重而被列入黑名单，及后已被恢后原状，故今年中已将之从名单剔走。

长春社调查发现，蚝壳围至少10处土地被破坏，全部位于生态敏感地区，当中86%涉及湿地保育区，规划署至今仅对其中6宗个案执法，包括发出“强制执行通知书”，要求土地拥有人、占用人或负责人中止违例发展行为。

仅得注意的是，当中仅四处获发“恢复原状通知书”，即要求土地负责人修复已被破坏的土地，亦即其余的土地即使被破坏，亦不用“负责任”回复原状。长春社翻查规划署的资料，发现料壆村以北的土地（见另稿），要求恢复原状的标示位置，仅占被破坏的地点的14%，而复修后状况几乎无改善，建筑废料仍散落一地，批评执管形同虚设。

（规划署）发得出强制执行通知书，其实已经意味住呢度有一啲违规行为，你就应该全部都要恢复返，甚至你有破坏就要恢复返，就唔系应该咁样斩件咁样……见𠮶度破坏就补返𠮶度，唔系见𠮶度有个窿就填返个窿，唔系我哋想要或者期望保育𠮶个地方需要做嘅嘢。

湿地缓冲区、绿化带放洗手间、按摩池

另外，警方落马洲行动基地以东，占地约3.24公顷的受破坏土地，位处湿地缓冲区和绿化地带。长春社去年底发现，该处被放置疑似洗手间和按摩池等，亦曾铺草皮，并从路边扩阔鱼塘的塘壆，疑似发展为新的露营营地。

当局去年底发出“强制执行通知书”，再在今年5月发出“完成规定事项通知书”，亦即对土地破坏改善的情况“收货”，但过程中却无发出“恢复原状通知书”，亦即毋须修复涉事土地。

建筑废料倒鱼塘

惟长春社今年8月再到该处视察，却发现土地负责人仅将拆卸的建筑废料倒入鱼塘内，部地土地更以石屎装上磁砖，批评情况极不理想，忧虑是开坏先例，让土地持有人在收地前作出“既定事实”，变相容许“先破坏，后发展”。

我哋觉得积极保育，唔一定纯粹系讲有几多保育计划，基本嘅执管、执法你都要做好，咁你先可以有啲成效出嚟。你一边喺度保育，一边喺度保坏，其实分分钟抵消咗你保育嘅成效。

延伸阅读：

规划署回复查询时指，上述位于料壆村以北、落马洲行动基地以东、马草垄路“南屋仔”等4处违例个案，主要涉及填土／填塘或作营地用途等违例发展，当局已于去年9月至今年6月期间，到相关场地视察和跟进，同时就个案征询渔农自然护理署等部门的意见。

对于被批评执法过份宽松，在个案近乎未还原的情况下仍然“收货”，当局指，规划事务监督信纳有关个案的相关通知书所规定的事项已获履行，故当局已于5至8月对这些个案发出“完成规定事项通知书”。

其他蚝壳围土地被破坏情况

至于警方落马洲行动基地以东的个案，规划署则指，该署主要涉及填土及填塘违例发展，认为土地拥有人及负责人在接获“强制执行通知书”后，已立即停止违例填塘填土工程，并随即进行修复塘壆及还原土地的工作，而规划事务监督认为该场地的塘壆及有关土地已修复，故未有发出“恢复原状通知书”。

规划署：已用无人机监察是否有违例发展

规划署强调，除定期实地视察马草垄及蚝壳围等保育地区，亦有透过无人机监测这些地区有否违例发展，又透露去年初至今，已就有关地点数个涉及违例填塘及填土作业作出执管行动，若有关通知书期限后未有按规定办理，将会考虑进一步执行管制及检控行动。

另外，环保署则表示，去年10月至今，共接获11宗有关蚝壳围一带进行填泥的投诉，期间曾派员巡查逾100次，并发现有私人鱼塘塘壆及附近位置有进行工程的迹象，部份超出合理塘壆维修范围，正调查有关个案有否违反《废物处置条例》或其他环保法例。

环保署续指，过去一年，就蚝壳围一带的工程活动共发出6封警告信及作出10次口头警告，而马草垄路“南屋仔”则无许可下进行建筑工程，违反《环境影响评估条例》，被罚款8,000元。

该署又指，蚝壳围一带曾被纳入被指是“黑名单”的“需予优先处理私人土地堆填地点（惰性拆建物料）”名单，但跨部门小组今年中检讨名单时，认为该地点已被恢复原状，故将之从名单上剔除，但强调会持续检视有关地段的情况，以判断是否要将蚝壳围重新纳入黑名单。

环境局：湿地保育公园可能重新划界

至于湿地保育公园的最终划界定案，环境及生态局则表示，渔护署已于上月就计划展开可行性研究，以调查鱼塘和湿地的规划、土地用途及管理事宜，以及生态状况等方面进行基线调查，预料报告最快明年底出炉，但预告或会重新划界。

当局续指，湿地公园的具体位置及范围和现时的生态状况仍有待确定，故政府现时并没有就有关修复土地涉及的财政支出作初步估算。