粉岭高球场|环咨会10小时“马拉松式”审议环评报告 再次未表决

撰文: 林颖娴
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粉岭高尔夫球场拨地起楼再起争议,环境咨询委员会今(19日)续会,以闭门形式进行,商讨是否接纳发展球场的环境影响评估报告。环咨会主席黄远辉会后表示,现时仍未就环评报告作出任何决定,暂时不就报告作出任何建议,只会就委员建议,向项目倡议的土木工程拓展署提交补充资料。

▼粉岭高尔夫球场▼

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政府明年将收回粉岭高球场32公顷土地,兴建1.2万伙公营房屋单位。近日社会名流甚至行政会议成员都发声,出面反对发展计划,令项目再添变数。

环境咨询委员会今日( 19日)续会商讨是否接纳发展球场的环境影响评估报告,继本月8日“马拉松式”开会逾6.5小时后,今日的闭门会议再长达10小时,但仍未审议。

▼9.5公顷粉岭高球场用地 拟建1.2万伙公屋▼

再提上会前须具备补充资料

黄远辉表示,根据现时法例环咨会必须60日内作决定,其中一个方式为倘委员未完全满意资料,可寻求进一步资料方法。他强调今次决定是按法定程序,过往亦有两次前例。

黄举例指,报告中的雀鸟调查涵盖时间与一般观鸟及雀鸟调查时间不同,项目倡议人要再补充雀鸟活跃高峰期时间调查,要求须进行七个月,包括在旱季及雨季期间进行。不过他指补充时间不定,“代表(倡议人)唔可能喺未完成进一步资料前,再上嚟环咨会;相反如果可能啲资料已掌握,不过今次无拎上嚟。”

他又以前土地供应专责小组主席身份指,当时小组报告强调要“多管齐下”,而报告亦受社会接受,2019年政府宣布“全盘接纳”建议,而哥尔夫球场项目作为短中期供应,“实在上好难再用其他项目取代。”

委员要求就4方面提供补充资料

黄远辉称,几乎每一位委员都有共识,要求作为项目倡议人的土拓署提交进一步资料,当中涉及4个环节,包括:

1. 重新审视现有的房屋布局,以保育委员非常关注的0.39公顷树林

2. 重做为期7个月的生境研究,并要在雀鸟和飞蛾活跃的清晨6时至10时进行,报告将于9月的雨季开始,横跨旱季至明年3月结束

3. 关于水文地理,尤其是在第4区内极具价值的水松

4. 就眩光对生境的影响,以邻近已发展的公共屋邨作为参考研究

预计最快明年4月始有报告进一步讨论

他表示,由于生态研究明年3月才结束,土拓署需时整理资料,故预计土拓署最快明年4月才可提交报告予委员进一步讨论。他强调今次要求土拓署提交补充资料,并非因为当局的环评报告不及格,自己亦无因而感到失望,惟委员亦只是想“做好”公屋发展,而称至今无一名委员明言会反对今次环评报告,亦无“拉布”,亦即不等于今次发展计划已被推倒。

环境咨询委员会明日续会,审议粉岭高球场的环境评估报告。(资料图片/梁鹏威摄)

至于历时逾20小时的讨论后,委员仍未有共识,需要到下年才能提交进一步资料会否影响到公屋房屋供应,黄远辉则表示,政府本身已预留6年建屋期,预计项目2029年才竣工,今次的7个月延后,相信对公营房屋进展无太大影响,而当局在进行进一步生态调查的同事,亦可同一时间进行其他工作。

黄远辉:暂缓决定都系一个决定

黄远辉强调说:“无一个选项系无痛,如果有无痛嘅选项都一早做咗,香港唔会一路受土地供应、房屋供应短缺嘅困扰。”他指不同持份者在选项中亦会受不同程度影响,希望轻微的影响可透过“多管齐下”方式达致最佳利益,即可有持续土地供应。至于会否对结果失望,他指“绝对唔会”,并解释没有委员认为要否决环评报告,而基乎每名委员亦觉得须进一步资料,包括生态、水文等范畴。

黄认为“暂缓决定都系一个决定”,并解释在法定程序上亦是环咨会可采取的方式,不存在过法定时间而令环评报告失效。至于在甚么方面须寻求进一步资料,他指包括在整体布局方面,并举例指项目中有一个0.39公顷的树木林,当中有很多原生树木,价值较高,故认为当局要审视整体布局,如何保育该树木林及11棵具价值的树木。