团体斥林郑棕地政策走数　漏计160公顷棕地　料可建5万伙公屋

新一份施政报告于下月发表，本土研究社及绿色和平发表报告，检视特首林郑月娥过去房屋土地政策成果。他们批评林郑于四方面“走数”，当中承诺发展110公顷棕地作房屋用途，最后只选取约47公顷；同时亦未有完善棕地作业的规划。
他们综合过往研究结果及政府资料，估算于规划署选定的12幅可发展棕地群一带，有约160公顷棕地具发展潜力，料可提供5万伙公营房屋。

▼棕地进入郊野公园情况▼

本土研究社及绿色和平发表《始棕要还：官方棕地政策检视报告》，检视特首林郑月娥自2018年至今的房屋土地政策。他们指出林郑有四大“走数”，首先于2018年“土地大辩论”的文件曾建议短中期发展110公顷未有发展计划的棕地，不过其后规划署分两个阶段发表的棕地研究报告，仅建议12个棕地选址、涉及约47公顷棕地发展房屋。

列分散棕地、发展有局限土地 邻近港铁站

而于土地供应小组报告中提出优先发展有潜力的棕地作房屋或其他用途，不过当局未有再检视余下约642公顷、具高至中发展潜力的棕地。

他们以公开资料守则向政府索取余下的棕地资料，包括于两个阶段中被列为“难于短期内克服发展局限”及“非常分散并夹杂于已发展用地之间”的棕地。当中于现时12个选址一带，发现有约160公顷的棕地可作研究发展，以3.6倍地积比估算，约可提供5万伙单位。

当中于沙江围北的用地，政府只选取约5公顷棕地发展，不过毗邻有约40公顷用地被列为有难克服的发展局限，而有关土地现用作货仓、货柜车场等用途。而于屏山北屏葵路的选址，政府选取约11公顷棕地发展，不过他们综合政府资料及研究结果，该处有约32公顷未有列入研究面积。当中被列作分散棕地及有发展局限的用地，事实上邻近港铁天水围站，最大面积的一幅更达8.3公顷。

此外，他们又批评政府原承诺会透过完善配套及规划，提升棕地使用效率。当局于两个阶段的报告中，分别指出有18及8公顷棕地应获保留现有用途，因此不考虑发展。不过，他们从取得资料及实地考察，包括于十八乡油渣埔村及东大棠荔枝山庄一带，部分棕地现为车场用途，属于可重置的作业。

他们指林郑于竞选时承诺保育发展潜力不高个棕地，不过事实上当中有至少76公顷位于保育地带的棕地无任何保育计划。

斥政府不用《收回土地条例》

本土研究社研究员周蔼诠认为，政府应好好利用160公顷的“即食棕地”，批评当局有《收回土地条例》的尚方宝剑，却未有利用。本土研究社研究员蔡诺正批评，当局保留约26公顷棕地做法“奢侈”，称他们于现场可见作业者为可重置用途，反映当局未有到实地了解棕地情况。他们建议不应用“保留”政策，建议应透过更好规划，包括在用地兴建多层工业大厦安置其他棕地作业者。绿色和平项目主任陈可淳认为发展棕地有主流意见支持，加上研究觅得的选址有交通配套，应兑现优先发展棕地的承诺，而非强推填海或发展湿地。

▼第一阶段研究：八组适合发展公营房屋棕地群▼

▼第二阶段研究：四组适合发展公营房屋棕地群▼